2017年或許是鋼都唐山去產能最較勁的一年,也是經濟發展新舊動能轉換調整最為關鍵的一年。
原因很簡單,在今年的兩會政府工作報告中,為了卓有成效地推進供給側改革,中國鋼鐵行業依然面臨著去產能的“軍令狀”。按照新的政府工作報告要求,2017年鋼鐵、煤炭發展的重點依然是去產能。據悉,全年退出鋼鐵產能超過6500萬噸、煤炭產能超過2.9億噸,超額完成年度目標任務,分流職工得到較好安置。
在鋼鐵圈內素來有中國鋼鐵看唐山的說法,此時唐山市政府的壓力可想而知。特別是今年河北省給唐山下達的去產能任務是壓減煉鋼產能1006萬噸、煉鐵產能570萬噸、煤炭產能150萬噸、焦炭產能360萬噸,關停2臺1.2萬千瓦煤電機組。
如何完成如此艱巨的去產能任務成了擺在唐山市政府面前的一道難題。
據現代物流報全媒體 (微信號:現代物流報)記者從3月8日唐山市政府召開的去產能工作推進會議上了解到,為了完成去產能任務,今年唐山市將強化目標導向,在顧全社會大局的前提下,強化責任擔當,依法依規依程序推動工作開展,以決戰決勝的勇氣,打贏鋼鐵、煤炭、焦炭、電力等四個方面的去產能攻堅戰。
據到會的唐山市政府相關領導表示,唐山市堅決服從大局,主動擔當作為,決不允許出現弄虛作假行為,決不允許已化解的過剩產能死灰復燃,決不允許對落后產能搞等量置換,決不允許違法違規建設新項目。
唐山市市長丁繡峰則強調,要進一步增強化解過剩產能的責任感和緊迫感,樹立知難而上的必勝信念,以高度的政治責任感和政治定力抓好工作落實,堅決打贏去產能攻堅戰。丁繡峰強調,要把鋼鐵去產能作為重中之重,卡定時間節點,細化分解任務,抓好“僵尸企業”處置和部分企業整體退出,以更加扎實的作風確保如期如實全面完成目標任務。要徹底取締“地條鋼”生產企業,以更加精準的思路打好專項整治攻堅戰,堅決做到關停取締到位、督導驗收到位。
他同時強調,要統籌推進煤炭、焦化、電力去產能,聚焦轉型發展,以更加有力的舉措有序有效壓減到位。要充分運用市場化、法治化手段,發揮政府和市場“兩只手”作用,利用環保、質量、技術、能耗、水耗、安全等標準,確保圓滿完成省下達的目標任務。
據記者了解,唐山是政府今年去產能主要涉及12家鋼企、8家焦化廠、2家煤炭企業和2家電力企業。為了保障打贏這場去產能的硬仗,會議現場相關企業與唐山市政府簽訂了相關責任書。
另據記者了解,2016年,唐山全市共壓減高爐15座,化解煉鐵產能780萬噸;壓減轉爐12座,化解煉鋼產能829萬噸,比省下達的任務多化解煉鐵產能16萬噸、煉鋼產能106萬噸;關停煤礦2處,化解煤炭產能250萬噸,提前1個多月超額完成了2016年全年化解任務。
截至2016年底,唐山市近4年已累計完成壓減煉鐵產能1867萬噸、煉鋼產能3186萬噸,圓滿完成了河北省下達的去產能任務。據了解,在堅定不移的落實去產能目標的同時,唐山市政府還在深化行業結構調整方面做足文章。對只涉及個別裝備、整體未受影響的優勢企業,要加大扶持力度和資金投入,積極推動企業實施科技創新和技術改造,通過新技術、新工藝、新模式,推動產品由低端向中高端產品邁進。
與此同時,為杜絕去產能工作中“舊的去了,新的卻上不來”的現象發生,唐山市還將突出抓好首鋼京唐鋼鐵二期、河鋼宣鋼產能轉移、豐南縱橫鋼鐵搬遷等重大產業支撐項目,著力打造唐山發展的“新支撐”“新引擎”。
除此之外,為了扭轉“一鋼獨大”,降低經濟發展對鋼鐵行業的依賴,鋼鐵重鎮唐山也在積極培育新的經濟發展引擎,加快發展方式由要素投入增長型向創新驅動轉變、由資源依賴型發展向沿海開放拉動轉變,積極培育新的經濟增長點,全市新舊發展動能轉換不斷提速。
相關統計數據顯示,過去的2016年唐山市經濟呈現企穩向好的局面,完成生產總值6306.2億元,比上年增長6.8%;規模以上工業利潤總額增長88.4%,不但扭轉了連續兩年負增長局面,而且達到了20年來的最高增速。
為了實現上述目標,一方面唐山市政府有關部門牽住項目建設的“牛鼻子”,以《工業轉型升級“十三五”規劃》 《建設環渤海地區新型工業化基地實施意見》 《技術改造投資導向目錄(2016-2018)》為指導,積極推進鋼鐵等傳統商業的改造升級,深度挖掘產業發展潛力。同時積極引導鋼鐵企業延伸產業鏈條,提高產品科技附加值,搶占市場的競爭制高點。以河鋼唐鋼為例,該企業以客戶為中心、以市場為導向,全面推進高端產品、頂級產品的市場開拓,廣撒網、多撈魚,加強與客戶的服務與交流,鎖定意向客戶重點開發,在搶占高端市場方面取得了眾多成果。這其中河鋼唐鋼的家電板用優質的產品和高效的服務做好海爾、美的、格力、奧克斯等國內行業領先企業上量工作,取得顯著成績。1月份,公司對這四大家電領先企業發貨量達1.7萬噸,較去年同期提高兩倍。另一方面大力培育以物流產業等為代表的新興產業,激發經濟發展的新活力;大力打造臨港產業,著力在提升完善以唐山港為代表的港口功能等六個方面實現突破,推動沿海增長極板塊加速崛起。
做好培育新的增長點的“加法”,做好打贏去產能攻堅戰的“減法”,做好創新驅動產業發展的“乘法”,做好深化改革的“除法”,相信以供給側改革為主線,做好“加減乘除”之后的唐山必然會迎來新的輝煌。
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