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春節(jié)后，迎來(lái)新的購(gòu)車(chē)高峰，但是很多貨運(yùn)司機(jī)卻在打退堂鼓。

為推進(jìn)環(huán)境治理，我國(guó)計(jì)劃用三年時(shí)間將貨運(yùn)系統(tǒng)進(jìn)行一次大規(guī)模的調(diào)整，推出《推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》，調(diào)整的范圍涉及全國(guó)范圍內(nèi)的鐵路、公路和水運(yùn)系統(tǒng)。

其中京津冀、長(zhǎng)三角以及汾渭平原被明確圈定為“主戰(zhàn)場(chǎng)”，以期到2020年，鐵路貨運(yùn)量提升11億噸，水路貨運(yùn)量提升5億噸，公路貨運(yùn)量減少4.4億噸。

針對(duì)運(yùn)輸行業(yè)的變革，不同人持不同的看法。

樂(lè)觀者看到的是：有關(guān)部門(mén)正在積極給物流行業(yè)減負(fù)，不斷為物流提速。

悲觀者看到的是：運(yùn)輸行業(yè)的貨源正在被鐵路、水路蠶食，一旦運(yùn)煤專(zhuān)線改成鐵路運(yùn)輸，公路運(yùn)輸將受到嚴(yán)重影響。

實(shí)際上，我國(guó)提出公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水的初衷是解決大宗貨物運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀，原則上并不會(huì)明顯影響到普貨運(yùn)輸，但從目前現(xiàn)狀看，受到影響的絕不是大件運(yùn)輸那么簡(jiǎn)單。

貨運(yùn)行業(yè)將會(huì)受到怎樣的影響？

以單車(chē)運(yùn)力30噸、單月單車(chē)運(yùn)輸數(shù)15趟計(jì)算，4.4億噸大約是8萬(wàn)輛重卡一年的運(yùn)力。意味著，該項(xiàng)政策在未來(lái)兩年，預(yù)計(jì)將會(huì)壓縮掉8萬(wàn)輛重卡的運(yùn)輸需求。國(guó)內(nèi)重卡大約450萬(wàn)輛，即未來(lái)將有2%左右的重卡運(yùn)力資源閑置。

基于以上數(shù)據(jù)，有的司機(jī)松了一口氣：閑置2%，影響不大。

但事實(shí)真的是這樣嗎？

鐵路、水路運(yùn)輸無(wú)法輻射到支線物流網(wǎng)絡(luò)，干線陸運(yùn)的市場(chǎng)份額就會(huì)受到擠占，但是干線運(yùn)輸是陸運(yùn)利潤(rùn)較高的一部分。

同時(shí)，450萬(wàn)輛重卡的保有量，其中相當(dāng)一部分是不會(huì)涉入干線運(yùn)輸?shù)墓こ誊?chē)輛。所以，這個(gè)政策對(duì)于陸運(yùn)，尤其是干線陸運(yùn)的影響將會(huì)比上述預(yù)期數(shù)字大的多。

如果干線陸運(yùn)受到較大影響，支線是否安全？

答案有待考量。鐵路和水路擠壓干線陸運(yùn)，導(dǎo)致部分運(yùn)力釋放到支線陸運(yùn)市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)壓力也將逐漸增大，各級(jí)物流之間的壓力本就是互相傳導(dǎo)的。

在2018“貨運(yùn)行業(yè)如何應(yīng)對(duì)公轉(zhuǎn)鐵挑戰(zhàn)論壇”上，交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司余興源處長(zhǎng)曾指出：公路承擔(dān)了過(guò)多的煤炭、鋼鐵、糧食等大宗貨物長(zhǎng)距離運(yùn)輸任務(wù)，將大宗物資的長(zhǎng)途運(yùn)輸轉(zhuǎn)向鐵路和水運(yùn)，這是運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)著力點(diǎn)。為此，公路運(yùn)輸市場(chǎng)受政策影響，2019年依舊舉步維艱。

未來(lái)，公路運(yùn)輸機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

目前，我國(guó)海鐵聯(lián)運(yùn)比率僅2%左右，歐美國(guó)家普遍達(dá)20-40%，差距巨大。我國(guó)現(xiàn)在公鐵、公水之間“連而不暢、鄰而不接”和“最后一公里”問(wèn)題突出。特別是對(duì)于大型生產(chǎn)企業(yè)，鐵路、水路“最后一公里”在廠區(qū)、園區(qū)進(jìn)不去，最后必須通過(guò)公路倒駁接載。而真正能夠承擔(dān)多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人，能夠整合多種方式、充分發(fā)揮整體效益的運(yùn)營(yíng)組織方，目前在國(guó)內(nèi)卻屈指可數(shù)。

可以說(shuō)“最后一公里”銜接將是《推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》非常重要的一部分。

在這一領(lǐng)域，公路運(yùn)輸企業(yè)、車(chē)主存在一定效益挖掘空間，把公路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致，以中短途運(yùn)輸，銜接重點(diǎn)鐵路、水路公路，做好配送。另一方面，生鮮、快遞配送的需求在持續(xù)增加，城市內(nèi)冷鏈、短途運(yùn)輸需求連續(xù)多年呈上漲的趨勢(shì)，且預(yù)期向好看漲。這也成為今后公路運(yùn)輸從業(yè)者可著重關(guān)注的增長(zhǎng)點(diǎn)。