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開欄的話

隨著我國(guó)疫情防控向好態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固，復(fù)工復(fù)產(chǎn)正在逐步接近或達(dá)到正常水平。

“要抓緊推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，精準(zhǔn)有序扎實(shí)推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)人財(cái)物有序流動(dòng)、產(chǎn)供銷有機(jī)銜接、內(nèi)外貿(mào)有效貫通，把疫情造成的損失降到最低限度。”“要在嚴(yán)格做好疫情防控工作的前提下，有力有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提速擴(kuò)面，積極破解復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)復(fù)工。”……習(xí)近平總書記的重要講話、重要指示精神，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)指明了前進(jìn)方向、注入了強(qiáng)大信心。各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神，在抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控的同時(shí)，積極破解復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，努力使人流、物流、資金流有序轉(zhuǎn)動(dòng)起來。

從今日起，本報(bào)推出“破解難點(diǎn)堵點(diǎn) 推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”系列報(bào)道，從交通物流、員工返崗、資金支持、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等多個(gè)角度，展現(xiàn)各行各業(yè)迎難而上、協(xié)同攻堅(jiān)，有力有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提速擴(kuò)面的生動(dòng)實(shí)踐。

2月18日，1144.95萬輛次；3月2日，2524.55萬輛次；3月31日，3361.42萬輛次……在交通運(yùn)輸部綜合應(yīng)急指揮中心，巨大的藍(lán)色屏幕顯示，全國(guó)高速公路車流量在前3個(gè)月畫出一道V形曲線，目前仍在逐日走高。

在中國(guó)鐵路調(diào)度指揮中心，環(huán)形大屏上跳躍的數(shù)字同樣惹人注目：旅客日發(fā)送量從3月2日的201.4萬人次增至3月27日的302.6萬人次，閃爍的綠點(diǎn)密集成串，點(diǎn)亮了中國(guó)地圖上的“雄雞”大動(dòng)脈。

“復(fù)工復(fù)產(chǎn)，交通運(yùn)輸是‘先行官’，必須打通‘大動(dòng)脈’，暢通‘微循環(huán)’。”以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)研判、周密部署，各地區(qū)各部門積極行動(dòng)，推動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)蹄疾步穩(wěn)，為各行各業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了基礎(chǔ)保障、有力支撐。

政策給力，促人流物流有序轉(zhuǎn)動(dòng)

凌晨，北京長(zhǎng)安街邊的交通運(yùn)輸部大樓物流保障辦公室里，電話鈴聲此起彼伏。自1月底以來，這間10多平方米的辦公室已三個(gè)月沒熄燈了。作為各地運(yùn)輸?shù)恼{(diào)度中心，物流辦連軸轉(zhuǎn)、馬上辦，發(fā)出一項(xiàng)項(xiàng)緊急指令——

“一汽集團(tuán)要全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，急需湖北零部件！”3月初，求助電話從長(zhǎng)春打來。

“馬上協(xié)調(diào)！”放下電話，工作人員立即與吉林湖北交通部門、中國(guó)鐵路、一汽轎車共商對(duì)策。很快，第四十九號(hào)緊急運(yùn)輸任務(wù)指令在3月6日發(fā)出。

次日下午，滿載9200個(gè)汽車座椅座框骨架、9520個(gè)背框骨架的貨運(yùn)列車從武漢啟程，披星戴月奔向東北。一汽的生產(chǎn)線滿負(fù)荷轉(zhuǎn)起來了！

復(fù)工復(fù)產(chǎn)，交通物流須先行。連日來，各部門、各地區(qū)努力保障交通秩序，讓人流物流有序轉(zhuǎn)動(dòng)起來。

通堵點(diǎn)、清卡點(diǎn)，暢通交通網(wǎng)絡(luò)。

為加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，各地交通、公安等部門密切協(xié)作，撤站撤卡、保通保暢。到3月15日，各類堵點(diǎn)和卡點(diǎn)實(shí)現(xiàn)應(yīng)撤盡撤、應(yīng)通盡通。4月8日零時(shí)，武漢市也解除了離漢通道管控，全國(guó)交通大動(dòng)脈徹底暢通了！

先貨運(yùn)、后客運(yùn)，恢復(fù)運(yùn)輸秩序。

“不停車、不檢查、不收費(fèi)、優(yōu)先通行”……疫情發(fā)生以來，防疫物資、關(guān)鍵原輔料、重要生產(chǎn)設(shè)備及零部件、生活必需品等運(yùn)輸享受“綠色通道”待遇，全國(guó)貨運(yùn)秩序保持基本正常。進(jìn)入3月，絕大部分省份恢復(fù)省際省內(nèi)道路客運(yùn)，各地城鄉(xiāng)公交、城市軌道交通也相繼運(yùn)營(yíng)。

降成本、強(qiáng)保障，提振企業(yè)信心。

“真是‘雪中送炭’！”3月30日，從天津農(nóng)商銀行得到100萬元低息貸款的左忠雨眉頭舒展。

作為天津?yàn)I海港榮貨柜運(yùn)輸公司總經(jīng)理，左忠雨這兩月來一直為資金奔走。受疫情影響，企業(yè)訂單減少、司機(jī)難返崗，回款周期拉長(zhǎng)，到3月下旬，手頭資金只能維持一兩周。

關(guān)鍵時(shí)刻，天津交通部門聯(lián)合銀行為全市規(guī)模以上貨運(yùn)企業(yè)推出專項(xiàng)低息貸款，解了左忠雨燃眉之急，“周轉(zhuǎn)資金有了，貨主復(fù)工也在加快，這個(gè)難關(guān)一定能過去！”

針對(duì)交通物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難，全國(guó)收費(fèi)公路2月17日起免收通行費(fèi)，每天減免約15億元；階段性減免各種行業(yè)收費(fèi)，對(duì)企業(yè)運(yùn)輸疫情防控重點(diǎn)物資等取得的收入免征增值稅；對(duì)受疫情影響較大的物流運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)企業(yè)提供金融支持……多項(xiàng)有力舉措及時(shí)出臺(tái)，為企業(yè)紓困，為行業(yè)助力。

“國(guó)家推出社保減免政策，每月可省600萬元資金；各地開發(fā)區(qū)、物流園區(qū)主動(dòng)減免倉儲(chǔ)租金，累計(jì)意向金額近千萬元；我們還從交通銀行拿到1000萬元財(cái)政貼息的專項(xiàng)再貸款。”百世集團(tuán)市場(chǎng)部總監(jiān)黃譯表示，一系列政策利好堅(jiān)定了企業(yè)信心。

復(fù)工提速，交通運(yùn)輸明顯回暖

70個(gè)足球場(chǎng)大小的成都傳化公路港內(nèi)，川滇貴渝等地牌照的大貨車進(jìn)進(jìn)出出，車水馬龍。

“3月開始，一天一個(gè)樣，公路貨運(yùn)又恢復(fù)了正常狀態(tài)！”成都傳化公路港總經(jīng)理潘中華說，園區(qū)2月12日復(fù)工后，1500家入駐物流企業(yè)也相繼復(fù)工，到3月初基本復(fù)工完畢。如今，由公路港發(fā)出的219條專線已恢復(fù)開通了216條，每天進(jìn)出車輛近萬臺(tái)，與往年高峰期相差無幾。

物流樞紐的熱鬧場(chǎng)面，折射出整個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)的回暖。截至3月29日，全國(guó)公路、水路運(yùn)輸企業(yè)復(fù)工率達(dá)89.1%，物流運(yùn)輸呈現(xiàn)一派繁忙景象——

爭(zhēng)分奪秒，夜以繼日，鐵路班列裝運(yùn)忙。

“這些日子，每天從這里離境的中歐班列有11列左右，增幅明顯。為此，我們深挖運(yùn)輸潛力，力爭(zhēng)快裝快運(yùn)，海關(guān)、邊檢等部門也加快節(jié)奏，確保班列24小時(shí)順利通關(guān)。”新疆鐵路霍爾果斯站貨運(yùn)車間主任石紅軍說，3月份以來，新疆鐵路努力吸引貨源聚集，精心組織中歐班列，開行規(guī)模不斷提升。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，一季度，中歐班列共開行1941列、發(fā)送17.4萬標(biāo)箱，同比分別增長(zhǎng)15%、18%，在特殊時(shí)期挺起了全國(guó)物資運(yùn)輸?shù)摹颁撹F脊梁”。

吊機(jī)林立，舟楫云集，港口碼頭作業(yè)忙。

3月26日下午，青島港自動(dòng)化碼頭，橋吊、自動(dòng)導(dǎo)引車等智能化裝備高效運(yùn)轉(zhuǎn)，將“意月”輪上的集裝箱逐個(gè)裝卸至堆場(chǎng)。疫情發(fā)生以來，青島港堅(jiān)持24小時(shí)不間斷作業(yè)，自動(dòng)化碼頭橋吊單機(jī)作業(yè)效率保持在35自然箱/小時(shí)以上。

集裝箱接卸作業(yè)“零接觸”，客戶在線辦理業(yè)務(wù)，集卡快速通過智能閘口……港口企業(yè)有條不紊推進(jìn)碼頭作業(yè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)穩(wěn)中有進(jìn)。

加班加點(diǎn)，全速開行，貨運(yùn)航班往返忙。

2月18日上午8時(shí)50分，一架從德國(guó)法蘭克福起飛的南航貨運(yùn)包機(jī)，載著66噸關(guān)鍵汽車配件降落上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)，為加快復(fù)工的汽車企業(yè)送來“及時(shí)雨”。2月16日以來，南航全面恢復(fù)貨機(jī)運(yùn)輸，增加大量加班包機(jī)。3月份，南航777貨機(jī)計(jì)劃執(zhí)行246班，日利用率達(dá)16.36小時(shí)，同比增加2.01小時(shí)，創(chuàng)歷史同期新高。

順豐航空增開歐美航線，執(zhí)行防疫物資包機(jī)210班；郵政航空增開到俄羅斯、比利時(shí)的航線，運(yùn)輸郵件4.2萬件、292噸……一家家民航、快遞企業(yè)快速響應(yīng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作，架起“空中大通道”。

運(yùn)輸暢通，助力各行各業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

這邊，滿載粉煤灰的列車剛停穩(wěn)，那邊，一輛輛貨運(yùn)汽車就魚貫而出——云南玉溪南站的貨場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)緊張有序。很快，來自貴州六盤水的粉煤灰便抵達(dá)中老昆萬鐵路的建設(shè)工地。

“全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來，每月需要2200多噸粉煤灰，可附近電廠產(chǎn)出少，只好長(zhǎng)途調(diào)運(yùn)。”在中老鐵路最長(zhǎng)隧道——安定隧道，來自中鐵十九局的項(xiàng)目部經(jīng)理王海峰說，緊要關(guān)頭，昆明鐵路部門特事特辦，搶運(yùn)了一大批粉煤灰。目前，云南省在建的重點(diǎn)鐵路項(xiàng)目751個(gè)施工點(diǎn)全面復(fù)工。

大江南北，交通運(yùn)輸?shù)幕嘏瑸橹Ω餍懈鳂I(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、滿足民生需要發(fā)揮了重要作用。

——要素往來無障礙，產(chǎn)業(yè)鏈條動(dòng)起來。

“急啊！裝著1萬多噸白云石的船停在碼頭卸不了，再耽誤兩天，玻璃生產(chǎn)線就得停了……”2月16日，浙江紹興港航部門在走訪市內(nèi)碼頭時(shí)，獲悉一家企業(yè)的緊迫需求。

“手把手”輔導(dǎo)填資料，熱心提供防疫物資，在吊機(jī)裝卸工未到崗時(shí)允許碼頭調(diào)來挖機(jī)、搬運(yùn)石材……第二天一早，港航部門聯(lián)合街道急赴碼頭現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)。3個(gè)小時(shí)后，碼頭正式復(fù)工，當(dāng)天卸下500噸白云石。

貨要到位，人要到崗，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”運(yùn)輸加班加點(diǎn)。一個(gè)多月時(shí)間，累計(jì)有近400萬名農(nóng)民工通過務(wù)工專列、列車包車廂、客運(yùn)包車等順利返崗。到4月上旬，農(nóng)民工返崗運(yùn)輸基本完成。

復(fù)工快起來，負(fù)擔(dān)降下去。國(guó)鐵集團(tuán)階段性讓利鐵路貨運(yùn)雜費(fèi)3.8億元，港口企業(yè)將貨物港務(wù)費(fèi)與設(shè)施保安費(fèi)均降低20%，菜鳥網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合淘寶拿出10億元補(bǔ)貼出口物流、商家入倉……在努力確保員工回得來、原料供得上、產(chǎn)品出得去的同時(shí)，不少交通物流企業(yè)還主動(dòng)讓利，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)降成本。

——農(nóng)資農(nóng)具到田頭，春耕生產(chǎn)不發(fā)愁。

“化肥運(yùn)不走，我們犯愁，農(nóng)民也著急！”1月底，瞅著倉庫里堆得老高的化肥，內(nèi)蒙古天潤(rùn)化肥有限公司物流部部長(zhǎng)王南犯了難。這時(shí)，呼和浩特鐵路部門伸出了援手：騰出棚車，搶運(yùn)農(nóng)資，運(yùn)力增加50%，運(yùn)費(fèi)下浮9%！2月初至今，近7萬噸化肥陸續(xù)從車間抵達(dá)田間，王南終于長(zhǎng)舒了一口氣，“運(yùn)力充足，企業(yè)和農(nóng)民都踏實(shí)。”

農(nóng)時(shí)不等人。為保障春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資運(yùn)輸，有關(guān)部門積極行動(dòng)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。3月初，春耕農(nóng)資運(yùn)輸主動(dòng)脈基本貫通。

——快遞配送奔走忙，百姓生活有保障。

“忙！大家網(wǎng)購熱情高，一天收派200多件，比以前翻了近一倍。”晚上7點(diǎn)，北京市朝陽區(qū)金地中心廣場(chǎng)旁，順豐快遞小哥王大揚(yáng)仍在等待客戶取件。鑒于眼下不少小區(qū)實(shí)施封閉管理，公司特地調(diào)整了收派流程——有人負(fù)責(zé)在網(wǎng)點(diǎn)與派送點(diǎn)間來回搬運(yùn)，有人在指定派送點(diǎn)駐扎工作，“一站一天，但客戶更方便，辛苦些不算啥！”

中國(guó)郵政、順豐、京東等企業(yè)春節(jié)期間不停工，保障各地群眾基本需求；蘇寧物流聯(lián)合家樂福推出“福社圈”到家服務(wù)，1個(gè)月間業(yè)務(wù)量提升4倍……一家家快遞配送企業(yè)充分利用智能快遞柜、無人機(jī)等技術(shù)，推出無接觸配送、“商超+快遞”、倉配一體等新服務(wù)，盡己所能減輕疫情對(duì)百姓日常生活的影響。

在湖北、武漢，消失了兩個(gè)月的鳴笛聲回來了！3月25日，武漢恢復(fù)117條公交線路運(yùn)營(yíng)；3月28日，6條軌道交通線路重新運(yùn)營(yíng)，中歐班列（武漢）恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)；3月29日，宜昌三峽機(jī)場(chǎng)正式復(fù)航……4月8日當(dāng)天，276列旅客列車從武漢開往上海、深圳、成都、福州、南寧等地……用市民邢影的話說：“武漢的煙火氣回來后，又是一片車水馬龍！”

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年04月21日 01 版）