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黨的十九屆五中全會(huì)提出了“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”的重大戰(zhàn)略部署，為我國“十四五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明方向并奠定主基調(diào)。未來雙循環(huán)將重點(diǎn)致力于推動(dòng)本地化與全球化的緊密結(jié)合，在構(gòu)建獨(dú)立的本土分工體系和產(chǎn)業(yè)體系的同時(shí)，力求實(shí)現(xiàn)本土產(chǎn)（企）業(yè)對(duì)于全球供應(yīng)鏈系統(tǒng)的有機(jī)嵌入，保障供給側(cè)與需求側(cè)的信息、物流、資金等的暢通與共享，從而在不斷升級(jí)供給側(cè)與需求側(cè)的過程中，提升供應(yīng)鏈及關(guān)鍵核心企業(yè)的國際競爭力，為我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展找到資源供需均衡配置的動(dòng)力及內(nèi)外靈活轉(zhuǎn)換的機(jī)制。

2017年10月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》，首次將供應(yīng)鏈上升為國家戰(zhàn)略方向，向著提升我國企業(yè)國際競爭力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型以實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的態(tài)勢(shì)邁進(jìn)。全球新冠肺炎疫情更是對(duì)國際國內(nèi)供應(yīng)鏈韌性和靈活性的一次大檢驗(yàn)，眾多企業(yè)切身感受到來自供應(yīng)鏈的壓力，也迫使全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈進(jìn)入前所未有的調(diào)整期。借助國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系重構(gòu)，疏通雙循環(huán)體系的斷點(diǎn)和堵點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)新的增長點(diǎn)，是推動(dòng)我國高質(zhì)量發(fā)展、加快構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的題中之義。

國內(nèi)大循環(huán)在于改革供給側(cè)、升級(jí)需求側(cè)。循環(huán)不暢在微觀層面主要表現(xiàn)為供應(yīng)鏈運(yùn)行不平衡，如需求側(cè)下沉要有深度和寬度，而供給側(cè)的深度和寬度尚存在不可持續(xù)性或者開發(fā)不深入等。筆者在調(diào)研內(nèi)蒙古畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中發(fā)現(xiàn)，隨著我國電商產(chǎn)業(yè)的深入發(fā)展，電商產(chǎn)業(yè)對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)（包括交通不便的牧區(qū)），其下行渠道輻射基本完成，即無論消費(fèi)者身在何處，都可以通過發(fā)達(dá)的線上網(wǎng)絡(luò)、便捷的支付體系以及通達(dá)的物流體系，較以往更容易地購買到所需產(chǎn)品。而當(dāng)產(chǎn)品和服務(wù)的流入渠道基本實(shí)現(xiàn)暢通之后，下一步則應(yīng)當(dāng)考慮消費(fèi)的升級(jí)問題。然而消費(fèi)升級(jí)需要建立在消費(fèi)者可自由支配收入增長的基礎(chǔ)之上。結(jié)合調(diào)研結(jié)果發(fā)現(xiàn)，偏遠(yuǎn)地區(qū)特色產(chǎn)品的上行渠道尚不通暢，還未充分享受我國互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展所帶來的紅利，很多土特產(chǎn)難以通過電商體系或者新型銷售渠道，有效地銷往國內(nèi)外市場。同時(shí)，市場上劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象也較為明顯，源頭產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和自有品牌的建設(shè)能力不足，難以支撐兩端衍生、更加扁平的價(jià)值鏈體系。這為我國供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型和升級(jí)提出新的挑戰(zhàn)。

以小窺大，我國諸多產(chǎn)業(yè)發(fā)展也大同小異，總體以防御型發(fā)展為主，而真正要做大做強(qiáng)依托國內(nèi)強(qiáng)大需求市場和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的供應(yīng)鏈體系，需要轉(zhuǎn)守為攻，供需雙方要主動(dòng)、切實(shí)地融入到供應(yīng)鏈體系中，成為供應(yīng)鏈運(yùn)營中不可或缺的環(huán)節(jié)，才能真正暢通大循環(huán)。

關(guān)于如何通過供應(yīng)鏈創(chuàng)新升級(jí)，助力雙循環(huán)發(fā)展格局，有以下思考：

一、充分發(fā)揮我國供應(yīng)鏈核心企業(yè)整合優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)動(dòng)能

國家供應(yīng)鏈水平的高低是其競爭力強(qiáng)弱的重要標(biāo)志，而供應(yīng)鏈核心企業(yè)則是保障國家供應(yīng)鏈水平的關(guān)鍵所在。我國改革開放以來，涌現(xiàn)出諸多具有自主創(chuàng)新能力的世界級(jí)企業(yè)，如華為、大疆等，在國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中居于重要位置。這些企業(yè)具有國際視野，掌握核心技術(shù)，與全球供應(yīng)鏈體系深度交織，具備整合上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展的實(shí)力，這是我國產(chǎn)業(yè)升級(jí)和供給側(cè)改革中最寶貴的資源和財(cái)富。圍繞供應(yīng)鏈核心企業(yè)做文章，構(gòu)建完善的核心產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，人才鏈、資源鏈、資金鏈系統(tǒng)，是提升我國全球產(chǎn)業(yè)鏈地位的重要一環(huán)，是實(shí)現(xiàn)雙循環(huán)發(fā)展新格局的主抓手之一。當(dāng)前，我國平臺(tái)型企業(yè)得以迅速成長，尤其在消費(fèi)和金融領(lǐng)域發(fā)揮著供應(yīng)鏈核心企業(yè)的作用，也非常值得關(guān)注。

二、供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)需夯實(shí)供給側(cè)基礎(chǔ)

在互聯(lián)網(wǎng)的助力下，我國需求側(cè)發(fā)展取得了矚目的成績。未來將致力于互聯(lián)網(wǎng)+供應(yīng)鏈+需求側(cè)升級(jí)，即推動(dòng)即時(shí)通訊、共享經(jīng)濟(jì)、人工智能等向更高層級(jí)跨越，參與到國際大循環(huán)體系中升級(jí)創(chuàng)新能力和水平。但從供給側(cè)來看，我國與發(fā)達(dá)國家尚存在一定差距，未來在推動(dòng)供給側(cè)底層基礎(chǔ)技術(shù)投入，夯實(shí)圍繞國內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，重視核心產(chǎn)業(yè)布局，主動(dòng)融入到國內(nèi)國際大的供應(yīng)鏈體系，尚有很多路徑有待探索。當(dāng)然，主動(dòng)融入國際供應(yīng)鏈體系，升級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈地位，推動(dòng)我國核心產(chǎn)業(yè)體系螺旋式優(yōu)化升級(jí)，助推高質(zhì)量發(fā)展，將是主旋律。

三、樹立供應(yīng)鏈思維，助力雙循環(huán)暢通

我國目前已經(jīng)逐步樹立了創(chuàng)新思維，但是尚缺乏供應(yīng)鏈思維。在全球新冠肺炎疫情影響下，供應(yīng)鏈運(yùn)營實(shí)踐加快進(jìn)入大眾視野，但供應(yīng)鏈上下游關(guān)系不是簡單的供需關(guān)系，供應(yīng)鏈運(yùn)營也不是企業(yè)運(yùn)營的擴(kuò)大化。事實(shí)上，我國企業(yè)的供應(yīng)鏈意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)于融入全球供應(yīng)鏈體系的主動(dòng)性不高。對(duì)于企業(yè)而言，只有納入到供應(yīng)鏈體系中，哪怕只是一顆不可或缺的螺絲釘，也能成為供應(yīng)鏈可持續(xù)運(yùn)維的殺手锏。因此要在全社會(huì)樹立供應(yīng)鏈思維，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的供應(yīng)鏈布局和支撐體系，協(xié)同供給端和需求端，真正推動(dòng)國內(nèi)國際雙循環(huán)體系的暢通。

四、推進(jìn)有效市場和有為政府的高質(zhì)量結(jié)合

通過供應(yīng)鏈推動(dòng)有效市場和有為政府的高質(zhì)量結(jié)合，是我國拓展雙循環(huán)體系的重要一環(huán)。如何將供給側(cè)改革落在產(chǎn)品品質(zhì)改善和品牌打造上，真正實(shí)現(xiàn)市場識(shí)別，才是實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈供給端納入雙循環(huán)體系的根本之策。有為政府在于通過創(chuàng)新生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通體制機(jī)制，完善擴(kuò)大內(nèi)需政策支撐體系，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平供應(yīng)鏈動(dòng)態(tài)平衡，才是擺脫比較優(yōu)勢(shì)低水平鎖定效應(yīng)的關(guān)鍵。地方政府要堅(jiān)信“鐵打的產(chǎn)業(yè)體系，流水的企業(yè)和渠道”，只有筑巢引鳳，升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，真正打造產(chǎn)業(yè)基地成為供應(yīng)鏈體系中不可或缺的一部分，才能真正融入內(nèi)國際循環(huán)大體系。

五、創(chuàng)新整合供應(yīng)鏈模式，提高雙循環(huán)資源配置效率

任何組織模式創(chuàng)新都有其時(shí)代特征和區(qū)域發(fā)展特色，面對(duì)國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我國必然要圍繞國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展格局進(jìn)行供應(yīng)鏈整合，致力于打造國內(nèi)有基礎(chǔ)、市場有需求、未來有空間的新興產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)新供應(yīng)鏈整合重構(gòu)模式，形成供應(yīng)鏈核心競爭力和發(fā)展特色，從而提升我國產(chǎn)業(yè)鏈的上下游、產(chǎn)供銷、大中小各類企業(yè)和市場主體共同參與的資源配置效率。

六、重視供應(yīng)鏈復(fù)合型人才培養(yǎng)

自2017年供應(yīng)鏈國家戰(zhàn)略提出以來，全社會(huì)對(duì)于供應(yīng)鏈人才的需求日益迫切，但能應(yīng)對(duì)全球化挑戰(zhàn)的復(fù)合型供應(yīng)鏈人才卻是鳳毛麟角。復(fù)合型的供應(yīng)鏈人才不僅要具備高度專業(yè)化的知識(shí)水平，同時(shí)還要對(duì)所屬細(xì)分領(lǐng)域有充分的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)我國供應(yīng)鏈專業(yè)人才培養(yǎng)提出了更高要求。《教育部關(guān)于公布2017年度普通高等學(xué)校本科專業(yè)備案和審批結(jié)果的通知》中，新增加了供應(yīng)鏈本科專業(yè)，開始重視供應(yīng)鏈專業(yè)人才培養(yǎng)，目前有近30所高校實(shí)現(xiàn)本科招生。另外，物流工程碩士、MBA等實(shí)踐型人才也可以向供應(yīng)鏈專業(yè)人才培養(yǎng)過渡。

作者：北京理工大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師 李果

北京理工大學(xué)訪問學(xué)者、教授 華連連