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■文/本刊記者 席悅

近年來(lái)，我國(guó)綜合交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋連通水平明顯提升，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，是實(shí)現(xiàn)交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、發(fā)展綜合交通運(yùn)輸體系的重要支撐，是推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)物流業(yè)降本增效的重要舉措，是引領(lǐng)國(guó)際物流通道建設(shè)、推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易便利化的基礎(chǔ)工程。

5月18日，在福州市召開(kāi)的2021（第十三屆）中國(guó)物流與供應(yīng)鏈信息化大會(huì)上，來(lái)自各個(gè)企業(yè)的高管和專(zhuān)家分享了對(duì)多式聯(lián)運(yùn)平臺(tái)如何發(fā)展的看法。多個(gè)觀點(diǎn)認(rèn)為，多式聯(lián)運(yùn)對(duì)物流行業(yè)的降本增效
無(wú)疑會(huì)起到積極地推動(dòng)作用，但當(dāng)下發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)還需打出“組合拳”。

利好政策不斷出臺(tái)

5月18日，上海文景信息科技有限公司董事長(zhǎng)吳俊峰在接受《中國(guó)物流與采購(gòu)》雜志記者采訪(fǎng)時(shí)認(rèn)為，多式聯(lián)運(yùn)與物流樞紐迎來(lái)黃金十年，相關(guān)利好政策法規(guī)正在不斷加碼、完善。

交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李小鵬曾多次強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮鐵路和水路的比較優(yōu)勢(shì)，持續(xù)提升鐵路運(yùn)輸服務(wù)水平，進(jìn)一步優(yōu)化水路運(yùn)輸組織，加快形成合理比較關(guān)系……要深挖運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的市場(chǎng)潛能。繼續(xù)深挖鐵路貨運(yùn)增量潛能，全面提升多式聯(lián)運(yùn)的服務(wù)水平。

今年1月，交通運(yùn)輸部發(fā)布《交通運(yùn)輸部關(guān)于服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的指導(dǎo)意見(jiàn)》，其中指出以多式聯(lián)運(yùn)為重點(diǎn)，以基礎(chǔ)設(shè)施立體互聯(lián)為基礎(chǔ)，努力推動(dòng)形成“宜鐵則鐵、宜公則公、宜水則水、宜空則空”的運(yùn)輸局面，發(fā)展綠色運(yùn)輸，推進(jìn)大宗貨物及中長(zhǎng)途貨物“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)取得更大進(jìn)展。深化多式聯(lián)運(yùn)示范工程，推廣多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)單，推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”。

2020年8月，交通運(yùn)輸部發(fā)布了《交通運(yùn)輸部關(guān)于推動(dòng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，其中提出引導(dǎo)建設(shè)綠色智慧貨運(yùn)樞紐（物流園區(qū)）多式聯(lián)運(yùn)等設(shè)施，提供跨方式、跨區(qū)域的全程物流信息服務(wù)，推進(jìn)樞紐間資源共享共用。

2019年9月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》，提出打造綠色高效的現(xiàn)代物流系統(tǒng)。優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)港口集疏運(yùn)鐵路、物流園區(qū)及大型工礦企業(yè)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)等“公轉(zhuǎn)鐵”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)大宗貨物及中長(zhǎng)距離貨物運(yùn)輸向鐵路和水運(yùn)有序轉(zhuǎn)移。推動(dòng)鐵水、公鐵、公水、空陸等聯(lián)運(yùn)發(fā)展，推廣跨方式快速換裝轉(zhuǎn)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施設(shè)備，形成統(tǒng)一的多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。

多式聯(lián)運(yùn)難點(diǎn)頻現(xiàn)

交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù)顯示，2020年，前三批70個(gè)多式聯(lián)運(yùn)示范工程完成集裝箱多式聯(lián)運(yùn)量約480萬(wàn)標(biāo)箱。全國(guó)港口完成集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量687萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)29.6%。但目前國(guó)內(nèi)多式聯(lián)運(yùn)規(guī)模較小，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距。

吳俊峰指出，目前多式聯(lián)運(yùn)面臨的問(wèn)題主要有四方面。一是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范較少。多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸方式多、涉及主體多，業(yè)務(wù)協(xié)同規(guī)范化、統(tǒng)一化、有序化管理的難度不斷提升。

二是多式聯(lián)運(yùn)生產(chǎn)作業(yè)主要依靠人工協(xié)同、效率低下且出錯(cuò)率高。各種運(yùn)輸方式間銜接水平和銜接效率仍然不高，鐵路、公路、海運(yùn)銜接復(fù)雜，導(dǎo)致通道資源集約利用效率不高。

三是綜合服務(wù)水平有待提升。大部分物流企業(yè)規(guī)模小、運(yùn)輸組織化弱、貨物跟蹤難、服務(wù)鏈條長(zhǎng)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)低。

四是數(shù)字化程度低。數(shù)據(jù)孤島，資源分散，數(shù)據(jù)鏈被隔離，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，難以整合共享；數(shù)據(jù)鏈長(zhǎng)，類(lèi)型復(fù)雜，涉及主體多，數(shù)據(jù)源頭多；數(shù)據(jù)不透明，及時(shí)性低，準(zhǔn)確性、全面性差；獲取成本高，決策力低下，信息化水平有限，沒(méi)有可靠的數(shù)據(jù)分析和解決方案，難以形成“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”的組織。

多式聯(lián)運(yùn)平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)借鑒

5月18日，福建省港口集團(tuán)有限責(zé)任公司資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部、漳州港務(wù)集團(tuán)有限公司董事林影向《中國(guó)物流與采購(gòu)》雜志記者分享了福建港口在建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)平臺(tái)方面的五大經(jīng)驗(yàn)。

第一，促進(jìn)生產(chǎn)要素深度融合，協(xié)同發(fā)展。福建港口集團(tuán)多家權(quán)屬公司在全國(guó)設(shè)立34家現(xiàn)貨網(wǎng)點(diǎn)，對(duì)接?xùn)|北、長(zhǎng)江流域、廣東、江西、臺(tái)灣等重要腹地，通過(guò)“水水聯(lián)運(yùn)”“海鐵聯(lián)運(yùn)”等方式將貨物引流至集團(tuán)權(quán)屬碼頭集散。福建港口集團(tuán)利用港口資源優(yōu)勢(shì)，深入融合港口、航運(yùn)、物流等生產(chǎn)要素，打通福建省內(nèi)各港口間物流通道，發(fā)揮全省港口整合聯(lián)運(yùn)效應(yīng)，破除南北港口間的“無(wú)形屏障”。

第二，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)、優(yōu)化升級(jí)。一是完善多式聯(lián)運(yùn)樞紐內(nèi)部和外部物流配套設(shè)施，重點(diǎn)補(bǔ)齊多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施短板，構(gòu)建以港口為核心的物流樞紐集疏運(yùn)體系，解決貫通鐵路“進(jìn)港最后一公里”問(wèn)題。二是強(qiáng)化港區(qū)和陸路樞紐的無(wú)縫銜接，通過(guò)快速貨運(yùn)通道，建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)信息系統(tǒng)，打造“國(guó)際運(yùn)輸——區(qū)域集散——配送”的一體化服務(wù)體系。三是加快多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施設(shè)備的改造與技術(shù)升級(jí)。四是支持集裝化運(yùn)輸，加快多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)載單元，快速轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備等升級(jí)改造。

第三，推動(dòng)信息平臺(tái)對(duì)接共享，提升效率。為提高多式聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)效率，實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式之間的無(wú)縫銜接，提高多式聯(lián)運(yùn)輻射能力和服務(wù)水平，福建港口集團(tuán)將打造具備涉及多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)的在線(xiàn)訂艙、在線(xiàn)排載、EIR申請(qǐng)、在線(xiàn)申報(bào)、鐵路計(jì)劃、貨物跟蹤查詢(xún)等功能模塊的多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)統(tǒng)一的門(mén)戶(hù)將貨運(yùn)委托信息與物流鏈相關(guān)的服務(wù)通過(guò)平臺(tái)有機(jī)銜接起來(lái)，通過(guò)與內(nèi)陸港、內(nèi)支線(xiàn)碼頭、陸路運(yùn)輸企業(yè)、鐵路企業(yè)、單一窗口等的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)信息的交換與共享與貨物運(yùn)輸全過(guò)程、各環(huán)節(jié)的跟蹤。值得一提的是，多式聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái)建設(shè)已成為行業(yè)內(nèi)共同關(guān)注的課題。好運(yùn)聯(lián)聯(lián)供應(yīng)鏈總監(jiān)劉澤平5月18日在接受《中國(guó)物流與采購(gòu)》雜志記者采訪(fǎng)時(shí)表示，好運(yùn)聯(lián)聯(lián)是福建省首批多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)平臺(tái)之一，融合了大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能、北斗定位等先進(jìn)的信息技術(shù)，將公路、鐵路、聯(lián)運(yùn)節(jié)點(diǎn)等資源歸集，打通運(yùn)輸過(guò)程中的壁壘，實(shí)現(xiàn)物流智慧化流轉(zhuǎn)，推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)向一體化、網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、智能化發(fā)展。

第四，搭建物流干線(xiàn)大通道。福建港口集團(tuán)以閩粵贛為基礎(chǔ)腹地支撐，大力構(gòu)建國(guó)際、國(guó)內(nèi)物流大通道，形成陸海、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、雙向互濟(jì)的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前福建港口集團(tuán)已形成對(duì)臺(tái)通道：深化兩岸“?？铡便暯?，鞏固發(fā)展客滾運(yùn)輸；陸向通道：通過(guò)多式聯(lián)運(yùn)有效聯(lián)結(jié)中西部地區(qū)，以陸地港、港口航線(xiàn)，中歐班列建設(shè)為載體，貫通中西部地區(qū)經(jīng)福建至臺(tái)灣、東南亞、日韓、美洲的物流通道；海向通道：以“絲路海運(yùn)”為紐帶，通過(guò)“兩港一航”搭建港口間運(yùn)輸及貿(mào)易通道，加密內(nèi)貿(mào)精品航線(xiàn)，促進(jìn)“海絲”與“陸絲”的無(wú)縫對(duì)接。

第五，加快構(gòu)建聯(lián)運(yùn)樞紐立體化服務(wù)體系。集聚內(nèi)陸地區(qū)和周邊省份貨源，推進(jìn)與“陸地港”的協(xié)作，運(yùn)用國(guó)際陸港保稅物流、國(guó)際快件、跨境電商、國(guó)際郵件五大功能平臺(tái)，搭建海、陸、空、鐵、郵立體化多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)體系。