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學術研究

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評論 | 察勢者智 馭勢者贏

發(fā)布時間:2022-01-14 09:32:28 中國郵政快遞報社

1月6日召開的2022年全國郵政管理工作電視電話會議(以下簡稱“工作會議”)明確指出,要在補齊短板上多用力,通過補齊短板挖掘發(fā)展?jié)摿Α⒃鰪姲l(fā)展后勁。

補齊短板,不斷激發(fā)高質量發(fā)展新動能,是確保郵政快遞業(yè)在新時代新征程始終充滿蓬勃生機和旺盛活力的戰(zhàn)略之舉、固本之策、長遠之計,牢牢抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面。當前,郵政快遞業(yè)發(fā)展還存在一些不協(xié)調的短板問題,要著力促進城鄉(xiāng)區(qū)域、生產(chǎn)消費、國內國際、總部末端、高端低端等協(xié)調發(fā)展。

“察勢者智,馭勢者贏。”全系統(tǒng)全行業(yè)必須找準主要矛盾和矛盾的主要方面,明確工作方向,把握工作重點。郵政快遞業(yè)改革發(fā)展實踐證明,搞好統(tǒng)籌兼顧,優(yōu)先解決主要矛盾和矛盾的主要方面,至關重要。創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念就是指揮棒。全系統(tǒng)全行業(yè)應當把思想和行動統(tǒng)一到新發(fā)展理念上來,努力提高統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念的能力和水平,對不適應、不適合甚至違背新發(fā)展理念的認識要立即調整,對不適應、不適合甚至違背新發(fā)展理念的行為要堅決糾正,對不適應、不適合甚至違背新發(fā)展理念的做法要徹底摒棄。

深入實施“兩進一出”工程,是展示行業(yè)創(chuàng)新、開放、共享發(fā)展的“實戰(zhàn)篇”。讓快遞進村,讓億萬村民共享行業(yè)發(fā)展成效,當前主要思路是提高質效,不僅進得去,更要穩(wěn)得住、可持續(xù);加快貫通縣鄉(xiāng)村三級寄遞物流服務體系建設,建設村級寄遞物流綜合服務站,直連小農戶與大市場,助力鄉(xiāng)村振興,促進共同富裕。應聚焦年內基本實現(xiàn)建制村“村村通快遞”,推動地方出臺農村寄遞物流體系建設落實政策,深化郵快合作,加強“一點多能”村級寄遞物流綜合服務站建設。讓快遞進廠,是加快推進快遞產(chǎn)業(yè)結構調整的創(chuàng)新之舉,當前主要思路是形成規(guī)模,聚焦重點區(qū)域重點領域,推廣深度融合典型項目和經(jīng)驗,以點帶面,深化產(chǎn)業(yè)關聯(lián)和鏈條延伸,提升全產(chǎn)業(yè)鏈價值,推動產(chǎn)業(yè)集群融合發(fā)展。讓快遞出海,在開放的環(huán)境中深化改革,當前主要思路是著力提升境內外國際樞紐能級和輻射帶動力,增強全球資源配置力和關鍵環(huán)節(jié)控制力;加強部門協(xié)同,積極參與全球治理,優(yōu)化出海環(huán)境,打通政策堵點。要重點開展“快遞出海”品牌創(chuàng)建活動,引導企業(yè)健全境外網(wǎng)絡布局,強化RCEP區(qū)域服務網(wǎng)絡,進一步拓展洲際海外市場;支持郵政、快遞企業(yè)創(chuàng)新跨境寄遞模式,多渠道建設海外倉網(wǎng)絡。

加快提升末端發(fā)展能力,是行業(yè)實現(xiàn)協(xié)調、綠色、共享發(fā)展的“硬骨頭”。基層一線是行業(yè)發(fā)展的末端神經(jīng),末端不穩(wěn)地動山搖。當前我們的主要發(fā)力方向是在總部與末端的發(fā)展協(xié)調性上下功夫,在網(wǎng)點的綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展上下功夫,在總部與基層一線共享發(fā)展成效上下功夫。當務之急是督促快遞企業(yè)規(guī)范完善服務范圍基礎地址庫,推動與電商平臺系統(tǒng)對接,嚴格落實“按址投遞”服務承諾;規(guī)范快遞末端綜合服務站運營,鞏固智能快件箱建設成果,健全宅遞、箱遞、站遞等末端多元投遞體系。

注重統(tǒng)籌區(qū)域布局,是體現(xiàn)行業(yè)創(chuàng)新、協(xié)同、共享發(fā)展的“加速器”。從長遠來看,統(tǒng)籌區(qū)域布局主要立足點和突破口是銜接區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略,補齊中西部基礎設施短板,加強快遞經(jīng)濟區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,實現(xiàn)與綜合交通樞紐、關聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局集聚發(fā)展。當前必須完成的主要任務是推動落實重點區(qū)域郵政業(yè)發(fā)展重點任務,編制好成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈行業(yè)規(guī)劃;在浙江共同富裕示范區(qū)開展改革創(chuàng)新試點,推動自貿試驗區(qū)、自貿港行業(yè)高質量發(fā)展。

持續(xù)提升綜合服務能力,是凸顯行業(yè)創(chuàng)新、開放、共享發(fā)展的“壓艙石”。打鐵還需自身硬,創(chuàng)新、開放、共享才是出路。當前行業(yè)亟須突破的難點在于:深度嵌入采購、制造、銷售、消費交互流程,發(fā)展庫存管理、線邊物流、供應鏈金融和快運業(yè)務等,增強價值創(chuàng)造力;發(fā)展專業(yè)化服務,加強冷鏈寄遞網(wǎng)絡建設,提升應急物流能力,提供行業(yè)系統(tǒng)解決方案。必須推動落實成本分區(qū)、服務分層、產(chǎn)品分類;引導企業(yè)完善產(chǎn)品體系,提供多元化、差異化的快遞服務。

無疑,創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放發(fā)展的最終落腳點都是共享,都是以高質量發(fā)展,實現(xiàn)共同富裕為目標。按照創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念的指引補齊短板,是優(yōu)化郵政快遞業(yè)、優(yōu)化供給結構和擴大有效需求的結合點,是保持行業(yè)健康安全運行和實現(xiàn)高質量發(fā)展的結合點,也是服務國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和服務千城百業(yè)的結合點。我們要將工作會議精神落到實處、干出實效,通過動力變革、質量變革、效率變革來提升行業(yè)更加強勁內生動力,拓展行業(yè)更加廣闊的發(fā)展沃土。


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