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為加強對快遞業的監督管理，保障寄遞安全，保護用戶和從業人員的合法權益，促進快遞業健康發展，3月30日，遼寧省十三屆人大常委會第十七次會議表決通過了《遼寧省人民代表大會常務委員會關于促進快遞業健康發展的決定》（以下簡稱《決定》），2020年5月1日起執行。

快遞服務設施建設納入國土空間規劃

在政府責任方面，《決定》規定，省、市郵政管理機構負責監管本轄區快遞業。縣級政府應明確協助郵政管理部門監管本轄區快遞業的相關機構，履行監管責任。縣級以上政府應協助郵政管理部門加強行業監管隊伍建設，落實快遞業安全管理和監管事項，承擔地方事權部分的支出責任。應將快遞服務設施建設納入國土空間規劃，將智能快件箱、快遞末端綜合服務場所納入公共服務設施相關規劃，承擔快遞服務末端基礎設施規劃、建設、維護、運營等職責，負責具體事項的執行實施，承擔相應支出責任。

快遞企業應實名收寄并驗視安檢

《決定》規定，經營快遞業務的企業應當建立并執行收寄驗視、實名收寄、安全檢查等制度，確保快遞服務安全。在收寄快件時，應當依法對寄件人身份進行查驗，對寄遞物品進行驗視。對于禁止寄遞和限制寄遞的物品以及寄件人拒絕驗視的，不得收寄。企業可以自行或者委托第三方對快件進行安全檢查并作出安全檢查標識。

《決定》要求，經營快遞業務的企業應對從業人員加強教育和培訓。快遞從業人員應遵守道路交通安全法律法規，文明駕駛。

對快遞專用交通工具統一編號標識并給予便利

《決定》明確，郵政管理部門應當會同省、市、縣政府公安、交通運輸管理等部門，對快遞企業的快遞專用交通工具依法規范和管理，實施統一編號、統一標識。省、市、縣政府公安、交通運輸管理等部門和郵政管理部門應加強協調配合，研究制定通行管理政策，合理確定通行區域和時段，對有統一編號、標識的快遞專用交通工具給予通行便利。

支持新建擴建縣級快件中轉集散中心

對經營快遞業務的企業，《決定》明確了省、市、縣人民政府鼓勵、引導、支持等方面的政策。

對經營快遞業務的企業，政府鼓勵和引導其加大科技投入，促進自動化分揀設備等的推廣應用；支持其與電商平臺開展數據交換共享；鼓勵其建設區域中心，加快發展快遞服務貿易，在自貿區等特殊監管區域內建跨境快件分撥中心；支持其新建擴建縣級快件中轉集散中心；鼓勵在業務量較少的鄉鎮建立合作網點。

支持快遞工程技術人員參加職稱評審

《決定》規定，政府應推進電子商務與快遞物流協同發展，支持電商園區與快遞物流園區協同建設；應加強人才隊伍建設，鼓勵和支持快遞工程技術人員參加職稱評審；鼓勵快遞企業用環保包裝材料并減量化利用和再利用，加快使用綠色環保交通工具，提高新能源交通工具使用比例。

《決定》要求，機關、企業事業、學校及社區物業服務等單位應為開展快遞服務提供必要便利，并在突發事件應急處置期設臨時投遞點。

《決定》還對經營快遞業務的企業違反規定行為制定了罰則，并規定對辱罵、毆打快遞從業人員的行為，依法嚴厲查處。