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經(jīng)濟日報記者：

剛剛在開場，李小鵬部長介紹了交通運輸行業(yè)在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的時候說了四個字“走深走實”，請問交通運輸部在推進減費降稅和降低社會物流成本方面具體做了哪些工作？

李小鵬：

謝謝你的這個問題，請戴東昌副部長來回答這個問題。

戴東昌：

謝謝你的提問。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，也是交通運輸開展各項工作的主線，交通運輸部始終將深化交通運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為開展各項工作的重中之重，建立了專項的工作機制，每年制定工作臺賬，按月跟蹤，按季度進行調(diào)度。應(yīng)該說，交通運輸在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面取得了積極成效。有關(guān)方面我簡要介紹一下：

第一，聚焦攻堅補短板。補短板是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項重要工作，主要是聚焦交通運輸發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸制約，圍繞服務(wù)國家的重大戰(zhàn)略、交通扶貧、脫貧攻堅等重點任務(wù)，加快推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年全年完成固定資產(chǎn)投資32451億元，其中鐵路、公路水路、民航分別完成投資8029億元、23452億元和969億元，交通運輸這些年來投資一直維持在高位運行的狀態(tài)。一些重點項目取得新進展，如北京大興國際機場、京張高鐵、延崇高速等一批重點項目的建設(shè)開工和投產(chǎn)運行，這些重點項目的建設(shè)進一步完善了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“骨骼系統(tǒng)”。除了重點項目之外，我們還補上農(nóng)村公路建設(shè)的短板，去年新改建農(nóng)村公路29萬公里，其中貧困地區(qū)17.8萬公里，提前實現(xiàn)了具備條件的建制村全部通硬化路的扶貧目標，建成農(nóng)村地區(qū)資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路合計9000公里。交通扶貧脫貧攻堅目標和任務(wù)取得了決定性進展。

第二，千方百計降成本。緊緊抓住降低物流成本這個關(guān)鍵，全力推進交通運輸物流領(lǐng)域簡證、減費、增效，進一步降低企業(yè)負擔(dān)。我們印發(fā)了《降低交通物流成本的工作方案》，通過降低公路、港口等收費，發(fā)展多式聯(lián)運，推進無車承運人發(fā)展，提升城市配送發(fā)展水平，以及推動貨車“三檢合一”等各種方式，2019年公路水路領(lǐng)域可量化措施降低物流成本大約804億元。

第三，多措并舉增動能。加快推進組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新，推動交通運輸新舊動能轉(zhuǎn)換，積極培育交通運輸新業(yè)態(tài)。聯(lián)合人民銀行等部門印發(fā)了《交通運輸新業(yè)態(tài)用戶資金管理辦法》，截止到今年4月底，發(fā)放了網(wǎng)約車車輛運輸證95萬余張、駕駛員證208萬余張。同時，大力發(fā)展交通運輸新技術(shù)，推動智慧公路、智慧港口、交通旅游服務(wù)大數(shù)據(jù)試點實施。另外，還加快交通運輸新模式的發(fā)展，推動郵輪經(jīng)濟、樞紐經(jīng)濟，加強與先進制造業(yè)、旅游業(yè)、電子商務(wù)等方面的融合發(fā)展，推進交通運輸邁向中高端，向更高質(zhì)量發(fā)展。

這是主要的幾個方面，補短板、降成本、增動能。下一步我們將緊緊抓住全面用好重要的戰(zhàn)略機遇期，落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針總要求，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點開展補短板、降成本、優(yōu)環(huán)境、強服務(wù)、增動能，圍繞這些方面開展工作。

補短板主要是聚焦薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸制約，加大基礎(chǔ)設(shè)施補短板的力度，拓展資金來源，繼續(xù)擴大有效的投資，注重防范化解風(fēng)險，為國家重大戰(zhàn)略實施繼續(xù)當(dāng)好先行。預(yù)計今年全年完成公路水路投資約1.8萬億元，力爭做出更大的貢獻。

在降成本方面，將優(yōu)化政務(wù)辦事流程，深入推進交通運輸物流簡證減費、提質(zhì)增效，進一步減輕實體經(jīng)濟企業(yè)的負擔(dān)，預(yù)計今年全年降低物流成本1300億元以上。

增動能方面，主要是通過行業(yè)跨界跨業(yè)融合發(fā)展，不斷拓展服務(wù)范圍，延伸服務(wù)鏈條，增強發(fā)展動能，加快新舊動能的轉(zhuǎn)換。

我們還將做好優(yōu)環(huán)境、強服務(wù)等方面的工作，持續(xù)深化交通運輸“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，破除制約市場活力釋放的體制機制障礙，加強高品質(zhì)運輸服務(wù)供給，不斷滿足個性化、多樣化、高品質(zhì)的運輸需求，推動交通運輸向更高質(zhì)量發(fā)展。

李小鵬：

剛才戴東昌副部長回答了這個問題，我補充一句。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是交通運輸實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)交通強國的必由之路，在這方面我們做了大量工作，取得了初步成效，但是未來還任重而道遠。下一步，我們還要貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，繼續(xù)深化，就像我剛才講到的，繼續(xù)讓它“走深走實”，補短板、降成本、增動能、強服務(wù)，為中國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出交通運輸應(yīng)有的貢獻。