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“2月1日，在相關部門的統籌下，春秋航空緊急協調一架飛機，執行了東京羽田至湖北武漢的特殊包機，運送111名滯留在日本的中國籍公民返回湖北。這是中國民營航空公司第一次參與國家任務！”5月21日，全國政協委員、春秋航空董事長王煜與記者視頻連線時說起親歷的“特別行動”，難掩激動。

改革開放以來，民營經濟從小到大、不斷發展。目前，私營企業占全部企業數量的比重約八成。此次疫情防控期間，民營企業更是在物資生產、交通運輸、生活服務等方面發揮了不可替代的作用。據統計，與救援物資運輸、生活用品保障相關的快遞物流企業中，近90%為民營企業。

“針對這一特點，我建議將民營企業納入國家應急救援體系，將事關國計民生的骨干民營企業納入國家應急指揮、協調體系，使國家應急救援工作效率最大化。”王煜呼吁。

王煜告訴記者，許多發達國家普遍通過立法的方式來發揮民營企業在國家突發事件應對體系中的作用。以直升機救援為例，德國政府與德國汽車企業協會簽有專門合同，允許并組織民營企業參與到德國全境的直升機救援活動中，極大提高了救援效率。

王煜建議，進一步完善《中華人民共和國突發事件應對法》，增設將民營企業納入國家突發事件應對體系的法條，從法律、法規上明確民營企業與國有企業共同承擔國家突發事件應對的責任，發揮民營企業在應急物資生產、儲備、配送、運輸等任務中的作用。

“同時我建議將民營經濟的產能、運能、服務能力作為國家供給保障，列入到國家和各級政府整體應急救援計劃規劃中。”王煜說。