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打造實效型快遞進村“北京樣板”

發布時間:2020-08-28 10:03:10 國家郵政局

8月27日,國家郵政局黨組書記、局長馬軍勝主持召開北京地區快遞進村工作專題會,與普遍服務司、市場監管司、中國郵政快遞報社和北京市郵政管理局的同志們一起座談研討,決意打造實效型快遞進村“北京樣板”。

這次專題會,可謂精心籌備。8月13~14日,馬軍勝已利用休假時間,實測過平谷、密云兩區偏遠9鄉(鎮)15村的快遞服務水平,“心里有底數,腦中才有路數”。 

印證,用事實說話

專題會上,北京市郵政管理局黨組書記、局長王躍首先匯報北京快遞進村情況。

數據顯示,今年1~7月,北京農村地區快遞業務量、業務收入和投遞量增速遠高于全市平均水平:業務量累計完成6300萬件,占全市快遞業務量的4.7%,同比增長23.5%;快遞業務收入累計完成9.4億元,占全市快遞業務收入的4.8%,同比增長16%;投遞量累計完成1.07億件,占全市快遞投遞量的6.3%,同比增長53.6%。

“北京地區公共服務設施完備,為快遞進村創造了優越條件。”王躍說。

此言不虛。據統計,截至2018年,北京全市3369個建制村已基本實現快遞服務全覆蓋,備案的4022個末端網點中,約1100個在農村地區;全市約有1100多個農村快遞公共取送點、1120組智能快件箱;691個村為駐村設點模式,809個村為快快合作共配模式,1869個村為第三方合作代投模式;農村快遞服務投遞頻次普遍為每天2~3次,個別偏遠村也能達到每天至少1次。

快遞進村,農民受益。平谷大桃、通州西集櫻桃、平谷馬坊葡萄、大興龐各莊西瓜、平谷北寨紅杏、密云御皇李子等特色農產品,通過電商寄遞渠道走向全國,撐鼓了農民的腰包。今年年初以來,主要品牌寄遞企業共收寄平谷大桃217.8萬件(超過去年全年業務量165萬件)、1095萬公斤,實現寄遞收入約6594萬元,帶動農民增收1.1億元。

統計數據如此,實測情況如何?專題會上,馬軍勝聯系點——中國郵政快遞報社黨支部代表調研組拿出了隨馬軍勝走過偏遠9鄉(鎮)15村的實測樣本:

——從網點布局看,在密云,郵政已進入石峨村駐點;順豐新設太師屯鎮末端網點并招聘12名快遞員為周邊村民上門送件。在平谷,圓通新設西鹿角村“媽媽驛站”,供村民就近取件;申通依托穆家峪鎮農村超市發展快件收派代理。

——從進村模式看,郵政將石峨村特產御皇李子上架“郵樂購”,投遞員還參與當地直播帶貨;順豐、京東在平谷、密云實行直投入戶,并提供冷鏈、代收貨款等服務;通達系則通過“抱團共配”,由一家品牌或者驛站代理多家快遞來降低運營成本。

——從助農惠農看,郵政推出平谷大桃EMS極速鮮寄遞服務,2019年寄出16萬余單、近35萬箱,實現銷售額1800余萬元;順豐自2013年開始參與平谷“互聯網+大桃”工程,已在主產區設立50余個攬收點、1個專屬中轉場,8年來幫助桃農增收數億元。

隨樣本實測展示的,還有實拍的視頻:有進村投遞的快遞小哥、有返鄉創業的快遞老板、有收到快件歡呼雀躍的孩子……一幕幕場景令人動容,催人奮進。

“為百姓辦實事,就要用事實說話?!瘪R軍勝說,“一份情況匯報,一份實測樣本;一個是數據統計,一個是實地暗察;從宏觀到微觀,相互印證一點:快遞進村,為民造福,大有可為?!?nbsp;

暢談,聽意見建議

“北京地區快遞進村工作進展比較順利,成效也比較明顯。”馬軍勝說,“實測樣本雖然小眾,但情況客觀真實。實測走過的各個行政村尤其是自然村,環境條件各有差異、百姓需求多樣多元,關于快遞進村模式、服務、標準和效果如何評價?還請大家暢所欲言、集思廣益?!?/span>

與會人員紛紛發表見解——

“快遞進村利國利民,但以什么樣的方式進村,比例多高才算真正進村,這個問題需要通盤考慮?!?/span>

“行政村和自然村有很大區別,快遞進村要根據現實情況區別對待,不能簡單用‘村’來定義和要求?!?/span>

“偏遠農村人口居住分散、密集程度不高,集中寄遞難度較大,品牌企業單獨進駐,運營成本勢必加大。不能單打獨斗,應該抱團取暖?!?/span>

“依托產業才是快遞發展的源頭根本。偏遠農村一般沒有較大的經濟產業項目支撐,快遞進村不能一進了之,必須想方設法扶持當地產業發展,確保進村之后后勁更足、更可持續。”

“進村模式不能‘一刀切’。有條件的可以駐村設點、直投入戶;條件不成熟的,可以通過郵快、交快、快快合作,或者依托商超代投,允許靈活多樣、因地制宜?!?/span>

“既然快遞進了村,不管多偏多遠,用戶體驗都不能降低,服務監管也不能缺失?!?/span>

“快遞進村要實事求是、因村施策,講求服務與效益平衡。必要時,還需采取一定的兜底措施,首先解決進沒進、有沒有的問題。”

“成大事者必作于細,同志們的意見建議翔實全面。進了村、扛下來、能發展??爝f進村既是新課題、新挑戰,也是新機遇,必然要經歷一番磨合和考驗,需要一步一步往前蹚?!瘪R軍勝說,“只要我們適應當地特點、順應市場規律,就一定能站穩農村市場、贏得百姓口碑。”

鼓勵,定目標要求

“今天的專題會開得很好,讓我很受啟發、很受鼓舞?!瘪R軍勝總結時指出,北京局高度重視推進快遞進村工作,落實有力,市場主體務實進取、有效作為,進村模式靈活多樣、百花齊放,既體現各自特色,又符合地域實際,為百姓帶來了方便、送去了實惠。

“從剛才的視頻里,相信大家都能感受到,村民們的歡笑,就是對我們工作的最大褒獎?!瘪R軍勝強調,各級郵政管理部門要進一步提高政治站位,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終堅持以人民為中心,服務國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,服務鄉村振興戰略,堅決打贏脫貧攻堅戰,走在前、作表率,不停步、不止步,繼續探索前行,不斷滿足百姓需求,持續提高服務能力。

“前進的路上,必然會有困難,要敢于正視問題、勇于戰勝困難。”馬軍勝要求,推進快遞進村,必須堅持問題導向、目標導向和結果導向,梳理總結差距、短板和弱項,既要大力推進、包容審慎,又要解決問題、破解難點。還要加強向地方政府匯報溝通,爭取政策,將中央事權財權改革要求落地,讓政府之手在公共服務均等化中發揮應有作用。

“依托北京公共設施優勢,大膽往前走、往前蹚?!瘪R軍勝最后鼓勵大家,“我們共同努力,打造實效型快遞進村‘北京樣板’!”


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