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國務(wù)院總理李克強(qiáng)3月24日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署實施提高制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例等政策，激勵企業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級；決定將普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策和信用貸款支持計劃進(jìn)一步延至今年底；通過《中華人民共和國職業(yè)教育法（修訂草案）》。

會議指出，要按照黨中央、國務(wù)院部署，更好發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，更多運用市場化、公平普惠激勵政策，撬動企業(yè)和全社會增加研發(fā)投入，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。近年來，研發(fā)費用加計扣除的稅收優(yōu)惠政策力度不斷加大，有力促進(jìn)了企業(yè)創(chuàng)新。為落實《政府工作報告》支持企業(yè)創(chuàng)新有關(guān)舉措，會議決定，一是今年1月1日起，將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高至100%，相當(dāng)于企業(yè)每投入100萬元研發(fā)費用，可在應(yīng)納稅所得額中扣除200萬元。實施這項政策，預(yù)計可在去年減稅超過3600億元基礎(chǔ)上，今年再為企業(yè)新增減稅800億元。這一制度性安排，是今年結(jié)構(gòu)性減稅中力度最大的一項政策。二是改革研發(fā)費用加計扣除清繳核算方式，允許企業(yè)自主選擇按半年享受加計扣除優(yōu)惠，上半年的研發(fā)費用由次年所得稅匯算清繳時扣除改為當(dāng)年10月份預(yù)繳時即可扣除，讓企業(yè)盡早受惠。同時，要研究對科技研發(fā)服務(wù)企業(yè)、“雙創(chuàng)”企業(yè)的稅收支持政策。會議要求，要加強(qiáng)政策宣介解讀，優(yōu)化辦稅服務(wù)，精簡審核流程，提高企業(yè)享受政策便利度，把好事辦好。

國家會計學(xué)院財稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示，將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高至100%和允許企業(yè)自主選擇按半年享受加計扣除優(yōu)惠等，對于促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新給予了“真金白銀”的支持。

在李旭紅看來，企業(yè)是重要的創(chuàng)新主體之一，一系列不斷加碼的研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策，一方面，有利于節(jié)省企業(yè)的研發(fā)成本并鼓勵其開展創(chuàng)新活動，為我國制造業(yè)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級提供助力，對于進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展意義重大；另一方面，疫情影響下的世界經(jīng)濟(jì)不確定性明顯增強(qiáng)，通過稅收優(yōu)惠機(jī)制激勵企業(yè)進(jìn)一步加大研發(fā)投入，有助于促進(jìn)我國構(gòu)建新發(fā)展格局，更好應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)的不確定性。