發布時間:2021-12-31 10:26:13 中國青年報

2022年1月1日,《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)將正式生效實施。這意味著當前世界上人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區真的來了。
12月30日,在國務院政策例行吹風會上,商務部副部長任鴻斌介紹了相關的進展,“當前,協定實施的國內準備已就緒,701條約束性義務均已做好履約準備。”
RCEP共計15個成員國,包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭5國以及東盟10國。目前,6個東盟成員國和4個非東盟成員國正式提交核準書,達到協定生效門檻。根據協定規定,RCEP將于2022年1月1日對已正式提交核準書的10國生效。
據國際知名智庫測算,到2025年,RCEP有望帶動成員國出口、對外投資存量、GDP分別比基線多增長10.4%、2.6%、1.8%。
作為穩外貿、穩外資的有力抓手,RCEP生效,將為我國帶來多重積極效應,進一步穩定我國的外貿基本盤,推動產業提質升級,激發市場活力。
“RCEP有利于擴大我國優勢產品的出口?!鄙虅詹繃H經貿關系司司長余本林介紹,我國與RCEP成員國貿易額占我國貿易總額的1/3左右,這些國家均是我國重要的經貿伙伴,其中東盟、日本、韓國分別是我國第一、第四、第五大貿易伙伴。
余本林介紹,其中,中日兩國首次達成自貿安排,雙方在機械裝備、電子信息、化工、輕工紡織等多個領域相互大幅降低關稅,特別是明年我國對日本出口57%的稅號產品將立即實現零關稅,對貿易的促進效應明顯。
從貿易便利化角度看,各成員就海關程序、檢驗檢疫、技術標準等作出了高水平承諾。同時,物流通關效率將會提升,特別是承諾盡可能在貨物抵達后48小時內放行,對快件、易腐貨物爭取在抵達后6小時內放行。
原產地累積規則大大降低了商品享惠的門檻。這將鼓勵生產商更多使用區域內的原產材料,便利成員國共同享受協定零關稅待遇。我國中間產品的生產和貿易將獲益,紡織原材料、汽車零部件、電子元器件等上游產品的出口將進一步增長。
另外,RCEP將提升我國與其他成員國的相互投資增長。服務貿易領域,各方均作出高水平開放承諾。投資領域,各方以負面清單的形式作出承諾,外商投資準入更加放寬,大幅提高了政策透明度。貨物、服務、投資開放承諾疊加,貿易投資便利化得到制度保障,產業鏈供應鏈更加融合,區域投資將更加活躍。我國產業門類齊全,配套能力強、生產效率高,更有潛力吸引域內外企業來華投資。
RCEP即將生效實施,一波“紅利”來襲,企業如何共享這個發展機遇,增強國際市場競爭力,從而提升貿易和投資發展水平?
余本林表示,商務部將會同有關部門采取五大舉措助力企業搭乘RCEP“快車”。
一是促進貨物貿易發展,確保優惠原產地規則發揮實效,落實好協定服務貿易開放承諾和投資負面清單承諾,確保開放措施全部落實到位。
二是鼓勵企業對接國際技術標準,提高產品質量,加強區域內高端綠色產業鏈和制造業合作,加大重要產品和關鍵核心技術攻關力度,推動產業升級,提升產業競爭力。
三是將指導地方結合自身優勢用好協定,提升營商環境,抓住國別市場機遇,促進對外貿易和招商引資,以高質量實施協定促進地方高質量發展。
四是提升中國自由貿易區服務網功能,為企業提供信息和咨詢服務。并且,鼓勵地方根據自身特點,建立自貿協定實施公共服務平臺,持續深入地做好面向企業的配套公共服務。
五是通過主辦、購買第三方服務以及支持地方和行業協會舉辦等多種方式,持續加大對企業的培訓,尤其是加強對中小微企業和中西部地區的培訓力度。
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