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2022年1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)將正式生效實(shí)施。這意味著當(dāng)前世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)真的來(lái)了。

12月30日，在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，商務(wù)部副部長(zhǎng)任鴻斌介紹了相關(guān)的進(jìn)展，“當(dāng)前，協(xié)定實(shí)施的國(guó)內(nèi)準(zhǔn)備已就緒，701條約束性義務(wù)均已做好履約準(zhǔn)備。”

RCEP共計(jì)15個(gè)成員國(guó)，包括中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭5國(guó)以及東盟10國(guó)。目前，6個(gè)東盟成員國(guó)和4個(gè)非東盟成員國(guó)正式提交核準(zhǔn)書，達(dá)到協(xié)定生效門檻。根據(jù)協(xié)定規(guī)定，RCEP將于2022年1月1日對(duì)已正式提交核準(zhǔn)書的10國(guó)生效。

據(jù)國(guó)際知名智庫(kù)測(cè)算，到2025年，RCEP有望帶動(dòng)成員國(guó)出口、對(duì)外投資存量、GDP分別比基線多增長(zhǎng)10.4%、2.6%、1.8%。

作為穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資的有力抓手，RCEP生效，將為我國(guó)帶來(lái)多重積極效應(yīng)，進(jìn)一步穩(wěn)定我國(guó)的外貿(mào)基本盤，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，激發(fā)市場(chǎng)活力。

“RCEP有利于擴(kuò)大我國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的出口。”商務(wù)部國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司司長(zhǎng)余本林介紹，我國(guó)與RCEP成員國(guó)貿(mào)易額占我國(guó)貿(mào)易總額的1/3左右，這些國(guó)家均是我國(guó)重要的經(jīng)貿(mào)伙伴，其中東盟、日本、韓國(guó)分別是我國(guó)第一、第四、第五大貿(mào)易伙伴。

余本林介紹，其中，中日兩國(guó)首次達(dá)成自貿(mào)安排，雙方在機(jī)械裝備、電子信息、化工、輕工紡織等多個(gè)領(lǐng)域相互大幅降低關(guān)稅，特別是明年我國(guó)對(duì)日本出口57%的稅號(hào)產(chǎn)品將立即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，對(duì)貿(mào)易的促進(jìn)效應(yīng)明顯。

從貿(mào)易便利化角度看，各成員就海關(guān)程序、檢驗(yàn)檢疫、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等作出了高水平承諾。同時(shí)，物流通關(guān)效率將會(huì)提升，特別是承諾盡可能在貨物抵達(dá)后48小時(shí)內(nèi)放行，對(duì)快件、易腐貨物爭(zhēng)取在抵達(dá)后6小時(shí)內(nèi)放行。

原產(chǎn)地累積規(guī)則大大降低了商品享惠的門檻。這將鼓勵(lì)生產(chǎn)商更多使用區(qū)域內(nèi)的原產(chǎn)材料，便利成員國(guó)共同享受協(xié)定零關(guān)稅待遇。我國(guó)中間產(chǎn)品的生產(chǎn)和貿(mào)易將獲益，紡織原材料、汽車零部件、電子元器件等上游產(chǎn)品的出口將進(jìn)一步增長(zhǎng)。

另外，RCEP將提升我國(guó)與其他成員國(guó)的相互投資增長(zhǎng)。服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，各方均作出高水平開放承諾。投資領(lǐng)域，各方以負(fù)面清單的形式作出承諾，外商投資準(zhǔn)入更加放寬，大幅提高了政策透明度。貨物、服務(wù)、投資開放承諾疊加，貿(mào)易投資便利化得到制度保障，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈更加融合，區(qū)域投資將更加活躍。我國(guó)產(chǎn)業(yè)門類齊全，配套能力強(qiáng)、生產(chǎn)效率高，更有潛力吸引域內(nèi)外企業(yè)來(lái)華投資。

RCEP即將生效實(shí)施，一波“紅利”來(lái)襲，企業(yè)如何共享這個(gè)發(fā)展機(jī)遇，增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而提升貿(mào)易和投資發(fā)展水平？

余本林表示，商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門采取五大舉措助力企業(yè)搭乘RCEP“快車”。

一是促進(jìn)貨物貿(mào)易發(fā)展，確保優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則發(fā)揮實(shí)效，落實(shí)好協(xié)定服務(wù)貿(mào)易開放承諾和投資負(fù)面清單承諾，確保開放措施全部落實(shí)到位。

二是鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)接國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)高端綠色產(chǎn)業(yè)鏈和制造業(yè)合作，加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

三是將指導(dǎo)地方結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)用好協(xié)定，提升營(yíng)商環(huán)境，抓住國(guó)別市場(chǎng)機(jī)遇，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易和招商引資，以高質(zhì)量實(shí)施協(xié)定促進(jìn)地方高質(zhì)量發(fā)展。

四是提升中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)網(wǎng)功能，為企業(yè)提供信息和咨詢服務(wù)。并且，鼓勵(lì)地方根據(jù)自身特點(diǎn)，建立自貿(mào)協(xié)定實(shí)施公共服務(wù)平臺(tái)，持續(xù)深入地做好面向企業(yè)的配套公共服務(wù)。

五是通過(guò)主辦、購(gòu)買第三方服務(wù)以及支持地方和行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦等多種方式，持續(xù)加大對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)，尤其是加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)和中西部地區(qū)的培訓(xùn)力度。