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日前，商務部印發(fā)《自貿(mào)試驗區(qū)重點工作清單（2023—2025年）》（以下簡稱《工作清單》），明確2023—2025年相關自貿(mào)試驗區(qū)擬自主推進實施164項重點工作，每個自貿(mào)試驗區(qū)的重點工作7—10項，包括重大制度創(chuàng)新、重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)、重要平臺建設及重大項目活動等。其中，“數(shù)字經(jīng)濟”成為《工作清單》關鍵詞之一，天津自貿(mào)試驗區(qū)建設數(shù)字貨運主題園、上海自貿(mào)試驗區(qū)打造國際化數(shù)字經(jīng)濟高地、浙江自貿(mào)試驗區(qū)推進跨境數(shù)據(jù)流動便利化試點等，都醒目出現(xiàn)在清單里。

在天津自貿(mào)試驗區(qū)，建設數(shù)字貨運主題園、數(shù)據(jù)服務試驗區(qū)是重點工作的重要組成部分。明確在天津港片區(qū)建設東疆數(shù)字貨運主題園，推進貨運人工智能科創(chuàng)中心物流科技應用示范中心建設，探索以網(wǎng)絡貨運為主的新型就業(yè)勞動者權益保障新模式，推動數(shù)字貨運產(chǎn)業(yè)模式、監(jiān)管模式創(chuàng)新；在天津濱海新區(qū)中心商務片區(qū)建設數(shù)據(jù)服務試驗區(qū)，推進數(shù)據(jù)標準互認、數(shù)字治理和統(tǒng)計監(jiān)測等制度創(chuàng)新，開發(fā)跨境貿(mào)易 B2B出口服務平臺，此外，在此片區(qū)還提出建設天津自貿(mào)試驗區(qū)跨境投融資綜合服務平臺、推進跨境投融資改革創(chuàng)新、打造服務新經(jīng)濟的投融資平臺體系的規(guī)劃。

上海自貿(mào)試驗區(qū)明確提出打造國際化數(shù)字經(jīng)濟高地，全面構筑數(shù)據(jù)便捷流通基礎設施，推動人工智能、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化發(fā)展，加快建設數(shù)據(jù)交易所，具體將在上海自貿(mào)試驗區(qū)的張江高科技片區(qū)、臨港新片區(qū)落地。

在浙江自貿(mào)試驗區(qū)，要求聚力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，有序推進數(shù)字人民幣研發(fā)試點和跨境數(shù)據(jù)流動便利化試點，為數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展探索經(jīng)驗和路徑，具體將在杭州片區(qū)落地。

據(jù)了解，《工作清單》將在以下3個方面發(fā)揮作用：

一是加強分類指導。《工作清單》立足中央賦予各自貿(mào)試驗區(qū)的戰(zhàn)略定位及發(fā)展目標，以清單方式列明未來3年各自建設方向和重點事項，推動各地精準定位、精準施策，實現(xiàn)差異化、個性化發(fā)展。如，支持廣東自貿(mào)試驗區(qū)積極深化與港澳在貿(mào)易、投資、金融、法律服務和職業(yè)資格互認等領域合作，推進與港澳規(guī)則銜接、機制對接；鼓勵廣西、云南等自貿(mào)試驗區(qū)充分發(fā)揮沿邊區(qū)位優(yōu)勢，積極推進邊民互市貿(mào)易進口商品落地加工，促進邊境貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。

二是促進改革創(chuàng)新。《工作清單》涵蓋了各自貿(mào)試驗區(qū)主動謀劃、自主推進的一系列重點工作，有利于充分發(fā)揮地方首創(chuàng)精神，調(diào)動地方改革積極性和主動性，因地制宜不斷深化改革實踐創(chuàng)新。如，上海自貿(mào)試驗區(qū)著力打造國際一流營商環(huán)境，深入推進“一網(wǎng)通辦”“一業(yè)一證”改革，建立健全行業(yè)綜合監(jiān)管制度等。

三是強化系統(tǒng)集成。《工作清單》賦予各自貿(mào)試驗區(qū)集成性的目標任務，各地可在實施過程中不斷完善配套政策，加強重大制度創(chuàng)新系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，形成更多可復制可推廣的制度創(chuàng)新成果。如，天津自貿(mào)試驗區(qū)重點建設世界級的租賃產(chǎn)業(yè)集群，山東自貿(mào)試驗區(qū)積極開展海洋經(jīng)濟創(chuàng)新，江蘇自貿(mào)試驗區(qū)加快打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，進一步做強做優(yōu)產(chǎn)業(yè)基礎，加快形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增強發(fā)展內(nèi)生動力。