發布時間：2023-07-10 17:10:50 新華社
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據新華社消息，為加快推進平臺經濟高質量發展，浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳5日公布了《關于促進平臺經濟高質量發展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），從構建更具活力的創新體系、多元融合的生態體系、精準高效的服務體系、公平透明的規則體系和高效協同的監管體系等五方面推出25條措施，全方位支持平臺企業在引領發展、創造就業、國際競爭中實現價值。
《實施意見》提出，到2027年，浙江平臺經濟創新活力競相迸發，發展生態全面優化，網絡經營主體數量和平臺網絡交易額持續穩定增長，平臺經濟在優化資源配置、推動產業升級、拓展消費市場等方面的作用充分發揮。在平臺企業競爭力提升和一體推進公平競爭、監管創新方面走在全國前列，全力打造平臺經濟現代化治理先行省。
《實施意見》支持平臺經濟要素融合創新，試點推進重點行業數據要素市場化進程，在工業制造、商貿物流、社會治理等領域開展先行先試。拓展要素來源，加速要素流通和重組，推動平臺經濟發展模式創新。試點探索所有權與使用權分離的資源共享新模式，盤活云平臺、開發工具、車間廠房等閑置資源，培育共享經濟新業態。
《實施意見》指出建立完善包容審慎監管規則，分領域制定監管規則和標準，在嚴守安全底線的前提下為平臺經濟新業態發展留足空間。對一時看不準的新業態，設置一定的觀察期，分類采取行政指導、行政約談、警示告誡等柔性執法方式，謹慎使用行政處罰等執法措施。對尚在培育期、具有成長性的新業態，探索“沙盒監管”和觸發式監管，實現“無事不擾”和高效監管的有機統一。對部分發展相對成熟的新業態，鼓勵平臺企業主動制定企業標準，參與制定行業標準，提升產品質量和服務水平。
在平臺經濟市場準入規則方面，《實施意見》指出，實施資本投資“紅綠燈”制度，加強投資監測監管，對跨行業、跨領域無序擴張風險實施“黃燈”警示，防范資本并購造成排除、限制競爭等問題。
同時，審慎出臺新業態準入限制政策，對創新企業給予先行先試機會。放寬融合性產品和服務準入限制，只要不違反法律法規，均應允許相關市場主體進入。放寬新興行業企業名稱登記限制，允許使用反映新業態特征的字詞作為企業名稱。
《實施意見》還指出，浙江將落實平臺企業競爭合規管理標準，實施競爭合規輔導。引導平臺有序推進生態開放，按照統一規則公平對外提供服務。
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