發布時間：2026-03-03 09:52:31 現代物流報
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文 / 現代物流報記者 賈奧勝
2月12日，市場監管總局、工信部分別發布了《汽車行業價格行為合規指南》和《智能網聯汽車 自動駕駛系統安全要求（征求意見稿）》，助力汽車產業從價格“內卷”走向技術創新的高質量發展。
2025年，中國商用車行業在“兩重”建設、低空經濟、“人工智能+”等政策引領下，迎來結構性復蘇。全年產銷回歸400萬輛級以上，同比增長約11%，其中新能源商用車銷量同比激增63.7%，滲透率突破26.9%。
政策賦能 消費市場活躍
在“大規模設備更新和消費品以舊換新”政策帶動下，2025年，國內銷量逐步回穩，出口則首次突破百萬輛，成為行業增長的核心引擎。
中國汽車工業協會發布數據顯示，2025年，我國汽車產銷量再創新高，分別達3453.1萬輛和3440萬輛，同比增長10.4%和9.4%，連續十七年位居全球第一。其中，商用車產銷分別完成426.1萬輛和429.6萬輛，同比分別增長12%和10.9%。
尤為引人注目的是，2025年成為我國商用車出海的里程碑之年。全年商用車出口達106萬輛，同比增長17.2%，首次突破百萬輛大關。新能源商用車出口8.3萬輛，同比大幅增長86.8%。從結構看，貨車仍是出口主力，全年出口90.8萬輛，同比增長16.7%。其中，重卡出口34萬輛、輕卡出口超50萬輛，均創歷史新高。
市場變化的背后，是政策與市場的雙重驅動。國家發展改革委、財政部聯合印發的《2025年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策通知》，有效激發了物流企業的車輛置換需求。
同時，“以舊換新”政策也有力推動了汽車市場的穩健發展。商務部相關數據顯示，2025年，汽車以舊換新超1150萬輛。在汽車以舊換新中，新能源汽車占比近60%，帶動新能源乘用車零售市場份額連續9個月超過50%。
“2025年商用車國內市場的增長主要依靠政策拉動。”國家信息中心正高級經濟師徐長明指出，政策中包含提前報廢補貼——不購車僅報廢舊車即可按車齡獲得1萬至4.5萬元不等的補貼；若報廢舊車后再購新車，還可疊加享受購置補貼。新能源車補貼額度在3.5萬至9.5萬元之間，若報廢新能源車再購新能源車，最高合計可享受約14萬元補貼。
展望2026年，市場仍被寄予預期。“我們認為有兩個結構性機會：一是出口將繼續保持較好增長態勢；二是如果現有補貼政策得以延續，可能引發大規模的車輛更新，商用車的（新能源）滲透率提升幅度甚至可能比乘用車更快。”徐長明補充道。這意味著，在政策與市場的雙輪驅動下，中國商用車產業有望在鞏固國內基本盤的同時，進一步在全球市場拓展增長空間。
從“價格戰”向“質”求變
在政策引導與市場驅動雙重作用下，我國商用車行業正經歷深刻的結構性調整。
從年初到年末，“整治內卷式競爭”被反復強調，并最終在汽車行業落地。
國務院《保障中小企業款項支付條例》及中國汽車工業協會的《自律公約》先后出臺，并明確了支付上限。此后，多家主流車企集體宣布統一實行60天內付款周期。
近日出臺的《汽車行業價格行為合規指南》，為“價格戰”劃出紅線。
技術創新與體系化產業布局，則是推動汽車產業“質升”的關鍵因素。
3月發布的《電動汽車用動力蓄電池安全要求》（GB38031-2025）新國標，在新能源領域誘發安全標準的“代際升級”。其中明確，將熱擴散測試要求從“提前5分鐘報警”提升至“不起火、不爆炸”，并新增了底部撞擊、快充循環后安全等嚴苛測試項目。
在技術創新上，各地紛紛出臺政策，賦能產業發展。陜西省寶雞市建立了“集群群長+產業鏈鏈長”工作機制，出臺了《汽車及零部件產業提升三年行動計劃》。政策加持下，法士特生產的新能源重卡變速器，成功打破國外技術壟斷，有效提升整車續航里程20%以上；陜汽商用車采用國內領先技術，自動焊接、自動裝配等工序一氣呵成。
國家統計局數據顯示，2025年安徽汽車產量達368.65萬輛，新能源汽車產量179.41萬輛，均居全國第一。其汽車產業的崛起源自于抓住產業風口的同時，加大技術的深耕。
目前，安徽已集聚7家整車企業和超3000家規模以上零部件企業，形成了堅固的產業鏈支撐。同時，加強技術創新平臺建設，通過組建省級戰略咨詢委員會、創新中心及構建“1+N”汽車生態實驗室體系，強化產業創新驅動。
針對技術創新，如何抓住不同賽道機會？
中國汽車流通協會商用車專業委員會秘書長鐘渭平接受記者采訪時以新能源商用車的推廣為例，他表示，必須因地制宜。例如，港口等封閉場景適合換電/快充模式以提升周轉效率；市政環衛等固定路線、低速作業場景易于電動化；而對續航和效率要求極高的干線物流，則需等待電池技術取得進一步突破。
商用車行業“十五五”瞄準融合增效新機遇
2026年是“十五五”的開局之年，中國商用車也將迎來重要機遇期。隨著各地兩會陸續閉幕，各地方政府工作報告陸續發布。記者梳理發現，多地將“支持汽車產業發展”類似描述寫入政府工作報告。
重慶市政府工作報告明確，全面推進智能網聯新能源汽車之都建設，做靚“新央企、新長安”品牌，支持賽力斯、長城等車企提質放量，大力發展智能座艙、智能駕駛、車規級芯片等關鍵系統與核心零部件，推動時代長安高竹動力電池項目，加快慶鈴、上汽紅巖、鑫源等商用車電動化智能化，協同推進自動駕駛和“車路云一體化”試點，全力辦好重慶大學智能汽車技術學院。發展壯大先進材料，鞏固合金材料優勢，拓展纖維復合材料、合成材料產品譜系，增強汽車、航空航天等材料支撐。全面打響“重慶制造”品牌。
綜觀各地政府工作報告，將汽車產業置于“構建現代化產業體系”范疇。
湖北省政府工作報告中提出，實施新一輪重點產業鏈高質量發展行動，加快構建以新興產業和未來產業為引領、以先進制造業為骨干、以現代服務業為支撐的現代化產業體系。加快汽車、鋼鐵、化工、紡織、食品、建材等傳統產業改造升級。
而在陜西的政府工作報告中也明確表示，加快產業體系建設，發展壯大實體經濟，鞏固提升優勢產業和傳統產業。完善支持制造業發展政策措施，促進制造業提高占比、提質增效。加快比亞迪、吉利汽車零部件等項目建設。
在2025年9月舉行的第二十一屆中國汽車產業發展（泰達）國際論壇上，中國汽車技術研究中心有限公司黨委書記、董事長安鐵成在總結2025年汽車行業的發展時表示，技術創新加速突破，核心能力顯著提升。企業競爭加速從“成本優勢”轉向“創新引領”。
在政策與市場的雙輪驅動下，中國商用車行業正通過技術突圍、生態協同與全球化布局，為物流體系注入新動能。
業內人士表示，發展新質生產力是推動汽車產業發展的關鍵。未來，隨著破解前沿科學問題和關鍵技術難題，將會實現汽車技術的迭代革新和跨越式發展，不斷提升產業核心競爭力。
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