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學(xué)術(shù)研究

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奮力構(gòu)建中國特色現(xiàn)代化大航海保障體系 為加快建設(shè)交通強(qiáng)國提供堅實支撐

發(fā)布時間:2025-04-25 09:43:10 中國交通新聞網(wǎng)

加快建設(shè)交通強(qiáng)國是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署。“十四五”以來,東海航海保障中心在交通運(yùn)輸部和部海事局的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,緊扣加快建設(shè)交通強(qiáng)國等重大戰(zhàn)略部署,基本實現(xiàn)了航保技術(shù)世界前列、覆蓋范圍大幅拓展、服務(wù)品質(zhì)整體提升、應(yīng)急保障優(yōu)質(zhì)及時、治理體系協(xié)同高效的發(fā)展目標(biāo),在服務(wù)保障水上交通安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用更加凸顯。

面向“十五五”新征程,東海航海保障中心將持續(xù)聚焦“加快建設(shè)人民滿意、保障有力、世界前列的交通強(qiáng)國”部署要求,錨定推進(jìn)航海保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明主題,以構(gòu)建中國特色現(xiàn)代化大航海保障體系為目標(biāo),聚力實現(xiàn)“四個突破”。

一是在能力跨越上實現(xiàn)新突破。聚力打造新型人才支撐體系,以推行準(zhǔn)軍事化管理為抓手,提升隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。聚力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,打造更加符合行業(yè)用戶習(xí)慣的智能化、便利化、人性化的航保產(chǎn)品。聚力數(shù)字化轉(zhuǎn)型蝶變,融合航保多源數(shù)據(jù),以《中國智能航運(yùn)2035行動計劃》為行動指南,加速推動智能航保建設(shè)。

二是在服務(wù)品質(zhì)上實現(xiàn)新突破。拓展服務(wù)廣度,強(qiáng)化航海保障全球化服務(wù)能力,繼續(xù)加快多維感知體系建設(shè),逐步由內(nèi)河、沿海挺進(jìn)深遠(yuǎn)海。挖掘服務(wù)深度,面向多元涉海活動需求及時提供成套技術(shù)解決方案,開發(fā)和提供全鏈條、一站式、伴隨式的精品服務(wù)。提升服務(wù)精度,加快人工智能技術(shù)在航海保障數(shù)據(jù)賦能方面的應(yīng)用,開發(fā)船舶風(fēng)險感知預(yù)警、水文潮汐預(yù)報、AI態(tài)勢預(yù)測等大模型,為航運(yùn)數(shù)字化、綠色化、智能化轉(zhuǎn)型提供配套支撐。

三是在管理水平上實現(xiàn)新突破。整體謀劃頂層設(shè)計,聚焦航海保障服務(wù)需求,堅持目標(biāo)導(dǎo)向,進(jìn)一步明確東海航保未來發(fā)展方向、路徑和措施。持續(xù)加強(qiáng)資源統(tǒng)籌,推進(jìn)業(yè)務(wù)資源整合,發(fā)揮三大業(yè)務(wù)疊加效應(yīng);優(yōu)化人、財、物等資源配置。健全與國際履約相適應(yīng)的制度體系,實現(xiàn)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)同有序、政令執(zhí)行順暢有力、工作效能最大提升。

四是在國際地位上實現(xiàn)新突破。優(yōu)化國際會議跟蹤研究和提案統(tǒng)籌編制機(jī)制,提升提案編制質(zhì)量,提高航海保障制度性話語權(quán)。促進(jìn)國際交流,搭建更多國際合作平臺,推進(jìn)國際間航海保障技術(shù)交流、合作共贏。著力培育國際人才隊伍,健全國際化人才選拔、培養(yǎng)和輸出機(jī)制。

為實現(xiàn)“十五五”新目標(biāo),東海航海保障中心將牢牢把握“三個堅持”,干在實處,走在前列。

堅持政治引領(lǐng),夯實事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堅強(qiáng)保障。強(qiáng)化理論武裝,堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。圍繞創(chuàng)建1個模范機(jī)關(guān)、帶動10個基層黨委、建強(qiáng)100個黨支部、管好近1000名黨員、打造“萬里東海紅色縱貫線”黨建品牌,以高質(zhì)量黨建推動事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。以隊伍“四化”建設(shè)為發(fā)展動力,培養(yǎng)一批具有國際視野和全球競爭力、創(chuàng)新性、專業(yè)化的航海保障人才隊伍。以海事文化建設(shè)為精神動力,加強(qiáng)對歷史文物燈塔等航保資源價值的挖掘和利用,推動黨建品牌、航保精神、廉政文化等有機(jī)融合,提高海事航保社會影響力和美譽(yù)度。

堅持系統(tǒng)思維,明確事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅方向。鑄牢“主角”意識,從保障國家安全、維護(hù)國家權(quán)益、落實國家戰(zhàn)略的高度,夯實保障航行安全的厚度、拓寬服務(wù)現(xiàn)代化發(fā)展的廣度、提升支撐加快建設(shè)交通強(qiáng)國的高度,持續(xù)輸出“安全可靠、高效便捷、綠色低碳”的高質(zhì)量航保服務(wù)。服務(wù)更高水平的海事監(jiān)管與服務(wù)保障一體化,積極主動做好對智慧海事監(jiān)管系統(tǒng)、海事通App的數(shù)據(jù)服務(wù)和支撐。更加深入對接國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,積極構(gòu)筑“多方聯(lián)動、多元協(xié)同、開放共贏”的開放式航保服務(wù)新局面。

堅持改革創(chuàng)新,激發(fā)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動力。強(qiáng)化科技賦能,深耕關(guān)鍵領(lǐng)域,著力培育航海保障新質(zhì)生產(chǎn)力。持續(xù)構(gòu)建綜合航保感知網(wǎng),推動智慧航道建設(shè)由點及面、織線成網(wǎng)。持續(xù)構(gòu)建數(shù)字通信傳輸網(wǎng),升級推廣AIS/ASM國產(chǎn)化核心網(wǎng)系統(tǒng);打造國內(nèi)數(shù)字化發(fā)信設(shè)備、船載接收設(shè)備等產(chǎn)業(yè)鏈;分階段、分步驟開展不同能力等級水上無線電監(jiān)測臺站建設(shè),提升重點海域、島嶼和重要海峽的通信監(jiān)管能力。持續(xù)構(gòu)建智能終端服務(wù)網(wǎng),統(tǒng)籌智能航行、智慧航道和智慧港口等應(yīng)用場景,拓展升級航保數(shù)字化、智能化服務(wù)模式。


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