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日前，世界銀行通過網絡組織“新冠肺炎疫情下中國的應急運輸經驗”研討會，來自中國、美國、歐洲等國家和地區的120余位交通同行參會。會議邀請了中國交通運輸部、順豐控股（簡稱順豐）、湖北省宜昌市交通投資有限公司（簡稱宜昌交投）等政府和企業代表，從國家層面的物流保障機制、企業層面的業務調整等方面，全方位分享疫情期間應急物流保障的中國經驗。

健全部門協同機制應急需求“一事一協調”

世界銀行首席經濟學家薇薇安·福斯特致辭并表示，中國在應對疫情危機過程中表現出極高的創新和創造力，值得其他國家借鑒學習?！爸袊南嚓P數據實時更新、清晰透明，便于理解實際發生的情況，這點非常重要?！鞭鞭卑舱f。

“加強部門協同，強化指揮調度，為疫情防控提供有力的運輸保障。”交通運輸部運輸服務司貨運與物流管理處處長余興源介紹，1月27日，交通運輸部會同工業和信息化部等7部門成立了物流保障辦公室，“物流保障辦統籌調度鐵、公、水、空、郵各種運輸方式，24小時實體化運轉，截至5月9日24時，累計下達了153項緊急運輸指令，切實滿足疫情防控應急物資和人民群眾生活物資運輸需求?！?nbsp;

結合疫情防控和經濟形勢的變化需求，4月2日，交通運輸部會同外交部等12個部門成立了國際物流工作專班。及時對接出口物流需求信息，同時公布24小時國際物流保障電話，實現“一事一協調、一事一處理”，發揮了部門協同、政企協作的合力。

5月9日，在交通運輸部國際物流工作專班、國鐵集團和新疆各級交通主管部門溝通協調下，裝有12車鄭州宇通客車股份有限公司商品車成套散件的列車從布列開站發出，運往哈薩克斯坦阿騰科里，為我國制造業物資出口提供物流保障。

余興源介紹，在部門協同機制的保障下，一系列重大政策接連出臺。堅持“一斷三不斷”（堅決阻斷病毒傳播渠道，保障公路交通網絡不斷、應急運輸綠色通道不斷、必要的群眾生產生活物資運輸通道不斷）原則的基礎上，公路運輸“三不一優先”、鐵路“七快速”、水路“四優先”等政策迅速出臺，并起到重要保障作用。 

保障防疫物資最快速度進鄂進漢

在應急物資運輸方面，交通運輸部以“急事急辦、特事特辦、一事一策”為原則，指導湖北省在武漢周邊迅速建設運營進鄂應急物資道路運輸中轉調運站，有效提升應急物資進鄂效率。

宜昌交投總經理殷俊介紹，疫情期間，宜昌白洋港在采取嚴格防控措施前提下，通過水鐵聯運等方式，緊急轉運儲備糧、保證糧食物流通道順暢。截至4月底，白洋港累計轉運集裝箱16850標箱，轉運各類物資43.63萬噸。

宜昌作為港口型國家物流樞紐承載城市，是長江黃金水道最關鍵的節點——三峽大壩所在地，東中西部物流樞紐在宜昌進行高強度物流交換。殷俊說：“宜昌的藥品生產企業較多，宜昌物流樞紐還主動承擔了醫藥品運輸保障任務?！睋y計，截至4月底，宜昌物流樞紐累計運輸藥品1520標箱，供銷全國及海外30個國家。

此外，宜昌市政府以白洋園區為中轉中心，建立了全市農副產品接駁點和生活物資供應站，提供米面、油脂、水果、蔬菜、禽蛋、肉食等生活必需物資，供銷宜昌城區及周邊1543個物業小區及村組，日均物資供應量達到1200噸。

進入春耕時節后，交通運輸部繼續積極協調多種運輸方式，全力保障春耕化肥、農業生產物資等運輸服務保障工作，并打通城市及末端物資配送的“最后一公里”，全力保障生活物資進社區、鄉村。

政企緊密合作 破解應急運輸瓶頸

余興源認為，疫情防控期間的應急運輸保障，特別需要注重四個方面，“一是加強統一運輸指揮調度。二是發揮各種運輸方式的比較優勢。三是統籌做好和疫情防護和運輸保障。四是發揮龍頭骨干企業主體作用?！?/span>

順豐首席戰略官陳飛介紹，疫情發生后，順豐在總部和各地區成立專責小組，協調各方以維持物流服務網絡。“我們在盡可能保障陸運能力的基礎上，輔以航空運輸，以減輕運輸壓力?！标愶w說，截至3月18日，順豐共向武漢空運5346噸醫療物資。

針對疫情影響部分員工無法及時返崗的問題，順豐臨時招聘其他行業的閑置人員，例如當時尚未復工的餐飲行業，經過培訓后上崗。此外，順豐為合格的前順豐員工推出快速招聘通道，簡化招聘流程。

順豐還創新應用新技術，提供“無接觸配送服務”。一方面，組建“空中團隊”，通過無人機在高峰時段向醫院等重點區域運輸物資。截至3月15日，順豐共向武漢派出無人機3000余次，運輸醫療物資11噸。另一方面，通過減免快遞費等措施，鼓勵用戶使用快遞柜，減少人員間的接觸。

陳飛表示，順豐和政府相關部門開展了前所未有的緊密合作，包括向政府分享所有必要的數據信息，比如需要運輸的物資類型、所需時間等。

“疫情期間，政府給了我們很大支持?！标愶w說，在運營層面，政府延長了順豐的貨運航線申請和使用時間，并加快了審批速度。政府還出臺相應稅收優惠政策，對運輸疫情防控重點保障物資取得的收入，免征增值稅。