發布時間：2022-11-24 17:46:22 中國郵政快遞報社
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隨著“雙11”第二波快遞包裹陸續送達，家住北京市豐臺區的劉女士在收件時越來越安心：順豐快遞單上，手機號中間4位數字換成“*”；圓通快遞單上，名字和地址被“*”代替；京東快遞單上，手機號被直接替換成虛擬電話號碼……收件人的姓名、電話、地址等個人信息在越來越多的快遞面單上被“藏”起來。
郵政快遞業是網絡安全和關鍵信息基礎設施保護的重要行業領域，是國家網絡安全工作的重要組成部分。近年來快遞業務量不斷增長，全國日均快遞業務量已超3億件，數億件快遞產生和積累的大量寄遞數據信息，給個人信息保護帶來嚴峻挑戰。
今年3~9月，國家郵政局、公安部、國家網信辦3部門聯合開展了郵政快遞領域個人信息安全治理專項行動。在各部門和郵政快遞業的共同努力下，此項專項行動成效明顯。目前，全行業隱私面單日均使用量超1.5億單，主要寄遞企業自有渠道收件已基本實現全覆蓋；累計破獲竊取、販賣快遞信息案件206起，快遞電商信息安全協同治理機制有效確立，寄遞企業信息安全管理水平明顯提升，人民群眾使用寄遞服務的獲得感、安全感、滿足感得到增強。
隱私面單強基固本
完善個人信息保護制度體系
據悉，此次郵政快遞領域個人信息安全治理專項行動錨定“涉郵政快遞個人信息違法犯罪有效遏制、社會公眾對郵政快遞個人信息安全感明顯改善、郵政快遞信息安全管理短板有效補強”3個目標，快遞隱私面單的應用直接影響到社會公眾對郵政快遞業信息保護工作的直觀感受，也是檢驗專項行動成效的重要指標。
國家郵政局選取順豐、中通、圓通3家企業開展隱私面單應用試點，采取定期調度與個別指導相結合、線上督導與線下檢查相結合等方式，督促寄遞企業總部和阿里巴巴、拼多多、京東等主要電商平臺全面推進隱私面單應用。
各大快遞企業迅速行動起來，加快推廣虛擬號碼、隱私面單等個人信息去標識化技術，從源頭阻斷不法人員竊取用戶個人信息的渠道。目前，各快遞企業相關核心信息軟件系統均已通過網絡安全等級測評，安全保護等級均達到第三級（S3A3）標準，有效夯實網絡和數據安全基礎。以圓通、極兔為例，兩家企業針對前期技術檢測和滲透測試中暴露的漏洞隱患進行整改，舉一反三開展了信息安全隱患自查工作，所有發現的風險漏洞及時整改到位，并提供了多種信息違規投訴渠道，建立了針對內部從業人員偷拍面單、泄露用戶個人信息等行為的舉報獎勵機制。
杭州市民郭女士發現，近段時間以來，自己在電商平臺網購的商品，只要是通過圓通送達的，面單上的名字和電話號碼等信息都被星號代替?！拔移綍r網購比較多，很擔心個人信息被不法分子利用，我之前都會把面單剪碎再扔掉，現在圓通這個操作讓我省心多了。”在郭女士看來，這是一個可喜的變化。
快遞隱私面單應用在快遞行業中成為共識，推廣覆蓋隱私面單的步伐明顯加快。今年6月底，所有經圓通網點、終端、快遞小哥以及自有平臺“客戶管家”打印出的面單，均切換為隱私面單，由其承運的抖音平臺電商快件也已實現隱私面單全覆蓋；極兔實現自有渠道和抖音、快手平臺的隱私面單全覆蓋；中通與抖音電商達成共同推進消費者個人信息保護合作，將為使用抖音電子面單的消費者提供隱私面單服務；拼多多通過大數據研判入駐電商行為，對存在信息泄露風險的電商快件主動發起用戶信息保護措施；阿里巴巴號碼保護功能已灰度10億用戶，計劃年內實現隱私號碼全覆蓋。
目前，快手、抖音、唯品會等中小電商快件及當當、京東自營件已基本實現隱私面單覆蓋，阿里巴巴隱私面單目前日均使用2500萬件，拼多多隱私面單應用正逐步推進。
與此同時，國家郵政局啟動行業相關法律規范和標準的制定、修訂，出臺了《快遞電子運單》國家標準及《郵政業數據分級分類指南》，為隱私面單提供細致、明確、可操作的規定。此外，《快遞市場管理辦法》《寄遞服務用戶個人信息安全管理規定》《寄遞用戶個人信息保護要求》等規章標準制修訂文稿已完成并向社會公開征求意見，明確寄遞企業保障用戶信息安全的法律責任，對寄遞企業處理用戶個人信息的行為作出具體要求，進一步完善郵政快遞業個人信息安全規范體系。
源頭治理火力全開
強化信息安全風險管控
為推動解決隱私面單“上下游數據共享”等難點問題，9月初，國家郵政局、公安部網絡安全保衛局、國家網信辦網絡數據管理局組成聯合工作組，赴杭州、上海等地對阿里巴巴、拼多多、京東等主要電商平臺總部開展了實地督導檢查。這是專項行動協同共治、多方聯動聚合力的生動實踐。
專項行動由國家郵政局牽頭成立，聯合組建專案打擊、專項檢查、隱私面單推進3個工作專班，建立部際、快遞企業總部、電商快遞上下游3個專項工作群。開展行動以來，發揮專項行動領導小組的協調作用，構建了跨行業、跨企業的協調機制，各電商平臺、快遞企業按照“不影響寄遞服務暢通、寄遞服務成本增量最小化、確保國家安全和疫情防控溯源等數據使用需求”三項原則，求同存異，兼容并包，推進隱私面單應用工作。
此外，各快遞企業成立了信息安全保護領導機構，由高級管理人員擔任機構負責人，負責企業信息安全工作統籌協調；配備了專職信息安全管理人員和技術團隊，負責具體信息安全管理工作；制定了信息安全專項管理制度、規范操作流程，防止數據泄露或被竊取。其中，阿里巴巴成立了由5個事業部、200余人組成的訂單全鏈路隱私保護項目組，專項推進消費者隱私保護工作；圓通制定了省區信息安全月度考核制度，將信息安全人員配置、能力提升、信息安全事件納入省區負責人績效考核。
在各方努力下，成效顯著——破獲竊取販賣快遞信息案件206起，打掉犯罪團伙65個，抓獲犯罪嫌疑人844名，查獲泄露信息2.2億余條，涉案金額9600余萬元……這些數字的背后，是維護個人信息合法權益的堅定決心和有效舉措。
公安部以快遞企業內部人員偷拍快遞面單竊取寄遞信息及秘密植入木馬程序竊取寄遞信息違法犯罪為主要打擊對象，部署開展“百日行動”13號集群戰役，深化網上偵控，強化落地偵查、順線深挖，偵破大量竊取販賣快遞信息案件。國家郵政局和中央網信辦先后14次對主要寄遞企業和電商平臺下達整改通知書，對85個問題隱患實施掛賬銷號。各地郵政管理部門執法檢查寄遞企業3.77萬處，查處違法違規行為524件，督促企業內部追責處理212人。
據了解，下一步，三部門將持續鞏固和深化專項整治成果，健全常態化部際聯合工作機制，在強化案件打擊、推進隱私面單應用等方面進一步形成合力，共同夯實郵政快遞領域信息安全治理基礎。相信在多方合力推進下，實現主要電商平臺使用隱私面單并不遙遠，個人信息保護將更加有力。
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