發布時間：2023-02-07 16:04:32 國企改革
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中國南方電網有限責任公司（以下簡稱南方電網）深入學習貫徹習近平總書記關于提升產業鏈供應鏈現代化水平的指示精神，全面落實國資委關于國企改革三年行動、對標世界一流管理提升的工作部署，創新提出“一中心四大業務鏈”（供應鏈服務調配中心和數字采購、數字品控、數字物流、數字監督四大業務鏈）為基礎的現代數字供應鏈體系，成為全國首批供應鏈創新與應用示范企業，有力支撐加快建設世界一流企業。
一、堅持系統觀念，強化頂層設計，重構供應鏈管理體系
圍繞供應鏈管理的“資源保障、價值創造和提升核心競爭力”三大戰略作用，系統推進供應鏈改革。一是加強頂層設計。重構供應鏈管理體制、業務體系、制度體系，進一步強化供應鏈職能管理，推動供應鏈管理定位由“保障服務”提升為“戰略運營”，以“四化一型”（標準化、集約化、專業化、數字化和平臺型建設）為路徑，以“四種能力”（戰略支撐能力、資源保障能力、風險防控能力、價值創造能力）為基礎，以“四全管理”（全周期管理、全過程服務保障、全方位風險防控、全要素效能管控）為目標，強化供應鏈管理改革頂層設計。二是優化體制機制。以專業化整合推動資源優化配置，構建供應鏈職能管理和服務支撐兩條主線，網、省、地三級的“兩縱三橫”供應鏈管理和服務架構。整合全網供應鏈業務和資源，以集團化模式打造南網供應鏈集團，構建供應鏈共享服務平臺，對內對外提供規范高效的供應鏈服務。動態優化采購策略，實施物資全面質量管理、現代物流體系建設等專項行動，推進采購集團化、品控一體化、倉儲區域化、物流市場化、風控智能化。三是強化集團管控。以采購管理為切入點強化全過程管理，實行統一的采購平臺、規范標準、采購策略、工作流程、供應商和采購專家庫等采購“六統一”管理，發揮規模效應。采購項目100%“上平臺、進基地、進商城”，網級物資采購集中度由2019年37%提升至2022年90%以上，采購管理延伸至大集體企業，物資、工程項目采購時長比2019年減少33%、50%。推進倉儲業務集約化，統一全網倉庫規劃，壓減倉庫數70%以上，公司儲備集中度超過80%，聯儲聯備物資金額超過1億元，平均庫存較2020年同比下降28%，有力支撐“兩金”管控目標完成。
二、堅持創新驅動，加快數字化轉型，推動技術和業務深度融合
以“業務數字化、數字業務化”為方向，建成全網統一的供應鏈信息化平臺，推進供應鏈對象、過程、規則數字化，驅動供應鏈業務向數字化、智能化運營轉變，解放操作層、支撐管理層、輔助決策層。一是建立網省供應鏈服務調配中心。推進供應鏈數據共享與深度挖掘，實現資源統一調配、業務實時監控、風險集中管控，打造“供應鏈控制塔”。二是創新數字采購模式。實施全流程電子化采購和在線監控，戰略物資推行LCC采購，創新計算機輔助評標模式，量化評審要素，實現計算機90%自動賦值，提升采購質量和效率。建立供應商進階管理模式，開展供應商分類分級管理，實現供應商評價大數據在采購的全流程應用。三是打造數字品控能力。深入實施全面質量管理，差異化建設“基本檢測平臺+創新檢測平臺”自主檢測體系，自主檢測比率超過77%，廣東茂名“檢儲配集成”項目達到國際領先水平。與近500家電力裝備企業實現工業互聯，實時采集物聯工廠信息，支撐遠程全景品控。四是強化數字物流服務。全面推廣“區域倉+周轉倉”和“云倉”模式，加快倉庫3D建模等12個人工智能場景的應用，推動倉儲作業“機器代人”，打造佛山、深圳等一批綠色智能倉庫，物資供應時效和物流服務顯著提升。自建物流運力平臺，有效整合上下游物流資源，平臺注冊供應商近2000家，并不斷增加。五是提升數字監督實效。按照“全周期管理”理念，融入業務開展專業監督，基于易發風險點梳理形成82條數字監督規則（探針）并持續迭代，開展風險實時透明化管控。全年量化判斷、自動推送預警信息3萬余條。聚焦采購關鍵環節風險，通過投標文件雷同分析、硬件特征碼分析等系統功能，實現對圍標串標和專家異常行為的智能分析，推動采購全過程風險智能識別和實時預警，功能上線以來因“硬件特征碼一致”否決投標供應商295家次。
三、堅持底線思維，以標準化促規范化，推進供應鏈全過程風險防控
統籌發展與安全，圍繞“保供應、強內控、防風險、促合規”目標，將合規管理嵌入供應鏈各環節和全流程，創新構建供應鏈風險管理模式，著力防范化解供應鏈風險。一是堅持專業化風險防控。對照ISO 31000等國際風險管理標準，堅持“基于風險、系統化、規范化、持續改進”，在南方電網公司“1+N”安全生產風險管控總體框架下建設供應鏈風險管理體系，打造“1（體系手冊）+2（風險評估指引、風險管理指引）+2（風險庫、風險管控策略）”的供應鏈風險管理體系框架，發揮好“廉潔高效、安全穩定”第一道防線的作用。二是系統建立風險評估標準。以業務事項、流程節點為評估對象，聚焦供應鏈風險特點，提出廉潔、交付、財務、作業、網絡、合規6個一級風險和供應中斷等19個二級風險。運用三要素法、頭腦風暴法等評估工具開展風險識別，采用定性或半定量方法或其組合開展風險分析，應用“是否存在利益沖突、自由裁量權大小、業務監督情況”三要素確定廉潔風險高、中、低風險等級；從后果（S）、業務發生頻率（E）、可能性（P）維度建立符合電網企業供應鏈實際的SEP取值標準，確定其他類型風險高、中、低、極低四個風險等級。牽頭編制的《電力企業供應鏈合規風險管理實施指南》納入中電聯團體標準。三是建立健全體系運作機制。堅持“全周期、動態、分層分級”原則，建立供應鏈風險管理責任體系、保障體系、監督體系，完善運作機制，促進供應鏈業務規范、高效、廉潔。突出“管業務必須管風險”，將風險控制措施嵌入業務流程實施常態化管控。注重動態管理，及時通過風險信息單傳遞風險變化信息、調整風險庫。四是閉環管控推動效能與合規雙提升。組織開展每月重要崗位自評、每季度專業自查、每半年部門檢查、每年對下屬單位檢查。組建 1800 人的供應鏈監督隊伍，對風險管控情況開展常態化監督和追責問責處理，強化風險管控措施的剛性約束及問題閉環整改。推動重構管理制度16份，建立長效機制6項，采購項目數從4萬個逐步壓減至6000個，原先分散在基層的風險點得到集中管控，關鍵環節風險得到有效控制，2021年以來專業領域立案數連續兩年兩位數下降。
四、堅持互利共贏，激發產業鏈集群效應，提升產業鏈供應鏈安全韌性
發揮央企“穩定器”“壓艙石”作用，開展強鏈、固鏈、穩鏈工作，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。一是助力產業鏈供應鏈安全穩定。落實“六穩”“六保”等要求，將重點工程、重要民生工程等納入重點保障項目，克服疫情等影響，開辟采購“綠色通道”，全力保障±500kV大灣區中通道直流背靠背等重點工程物資供應，推動上下游企業加快復工復產，業擴物資供應時間大幅壓減80%，助力廣州、深圳營商環境“獲得電力”指數全國排名前四。抓實重要設備供應保障，形成保證安全生產的備品備件儲備目錄和保障清單，健全聯儲聯備、供應商協議儲備、電力企業聯合儲備等綜合儲備機制，防范化解斷供風險。二是提升供應鏈自主可控水平。圍繞供應鏈部署創新鏈、布局產業鏈、優化價值鏈。優化完善采購策略，通過優化調整集團采購目錄，加大關鍵技術攻關引領力度和自主創新支持力度。著力打造能源企業原創技術“策源地”，依托國家特高壓直流重點工程，引導產業鏈加速推動關鍵核心技術攻關，攻克特高壓柔性直流等核心技術，有力解決“卡脖子”難題、帶動產業鏈技術升級。昆柳龍工程創造19項世界第一，核心技術實現自主研發，關鍵設備均實現國產化。三是打造互利共贏的供應鏈生態圈。大力推動綠色采購、綠色包裝、綠色物流，將綠色供應鏈理念向上下游傳導，推動能源電力產業鏈持續向綠色高端智能化轉型。深化供應商“四個一”服務（線上服務“一號通”、線下服務“一站妥”、招投標業務“一次都不跑”、供應商登記“一天就辦好”），供應商登記數從6萬家增加至14萬家，服務滿意率99.9%。創新舉辦供應鏈合作伙伴大會、供應商線上服務日、廉潔專題宣傳交流活動等，不斷豐富交流載體，構建“親清”合作關系。推廣投標和履約保證保險，通過供應鏈金融釋放保證金60億元，有力帶動和支持中小企業和民營經濟發展。
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