發布時間：2023-10-18 15:35:38 中國證券報
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隨著新一輪國企改革深化提升行動啟動，近期，海口、蘭州、齊齊哈爾等地國企重組整合迎來新部署。知本咨詢數據顯示，2023年以來，共有333家地方國企上市公司有并購重組行為，同比增長98%。按照國資委相關計劃，實施方案和工作臺賬的制定工作將在10月底前收尾。
業內人士認為，隨著各地加快部署新一輪國企改革，地方國資重組整合有望進一步提速，尤其是國企上市公司并購重組會更加活躍，圍繞戰略性新興產業的并購重組也將增多。
地方國資整合提速
近期，各地國企重組整合大動作不斷。在海口，10月8日，海口市新組建的6家市屬國有企業集體舉行揭牌儀式，標志著該市形成“2家國有資本投資運營平臺+4家行業集團”的國資國企新布局。
“下一步，我市將加快實施市屬國企整合重組，不斷提升發展活力和競爭力，推動國有資本和國有企業做強做優做大，為建設海南自貿港核心區和現代化國際化新海口作出新的更大貢獻。”海口市政府相關負責人表示。
在齊齊哈爾，日前，黑龍江省政通大數據(集團)有限公司正式開始運營，標志著齊齊哈爾市國有企業整合重組工作取得階段性成果。齊齊哈爾市通過劃轉納入、重組新設、清算注銷等方式，重構了城投集團、齊翔集團、農投集團、文旅集團、政通大數據(集團)公司、鶴宇公司6個產業投資集團；賦予國投公司國有資本運營公司功能，形成了全市唯一一家國有資本投資運營有限公司；圍繞鶴城產業振興和科技振興大局，組建了鶴東公司、新產投集團2個項目公司，在全市構建完成了“6+1+2”出資企業格局。
在河南，去年以來，河南共完成17家省管企業新建或重組，組建了10家專業化子公司，布局優化力度空前。“下一步，將研究制定新一輪戰略重組具體意見，推動省管企業鋼鐵有色、電子信息、航空、建工、物流等業務向優勢企業集中，增強產業引領和價值創造能力。”河南省政府國資委相關負責人表示。
“隨著改革迎來新部署，未來地方國資重組整合有望進一步提速。”知本咨詢公司董事合伙人兼綜合改革研究院院長常硯軍認為，按照“做強做大”原則和功能定位，省屬直管國企將進一步整合為競爭力更強的支柱性國資集團；按照“做優做精”原則，集團之間和內部也將進一步推進“一企一業”和“一業一企”的深度重組。
并購重組風起云涌
從二級市場來看，地方國企控股上市公司并購重組風起云涌。
9月11日，大連熱電發布公告稱，公司計劃向大連潔凈能源集團有限公司出售其全部資產及負債，并向恒力石化股份有限公司、江蘇恒力化纖股份有限公司發行股份購買其合計持有的康輝新材料科技有限公司100%股權并募集配套資金。若此次交易順利完成，大連熱電將戰略性退出熱電行業，未來將定位于新材料行業。
9月9日，大港股份發布公告稱，以現金約1.52億元收購新納環保合計77.7%的股權，加快環保資源服務主業戰略布局。
此外，近日，淮河能源發布重大資產購買暨關聯交易報告書(草案)，公司擬向淮河電力支付現金購買其持有的潘集發電公司100%股權、淮浙煤電50.43%股權、淮浙電力49%股權。本次交易完成后，潘集發電公司、淮浙煤電將成為上市公司的控股子公司，淮浙電力將成為上市公司的參股公司，本次交易對價43.27億元。
知本咨詢提供的數據顯示，2023年以來，共有333家地方國企上市公司有并購重組行為，主要聚焦在房地產，電力、熱力生產和供應業等行業，同比增加98%，并購重組步伐日趨加快。
國資委黨委近期在《求是》雜志刊發署名文章表示，要進一步加大市場化整合重組力度。加快推動集成電路、工業母機、裝備制造、電子信息、醫療健康、檢驗檢測等關鍵領域整合重組，加大新能源、礦產資源、主干管網、港口碼頭等領域專業化整合力度，促進國有資本合理流動和優化配置。
“優化國有經濟布局和結構，并購重組是重要方式，預計未來在戰略性新興產業中并購重組相關業務占比將加速提升。”川財證券首席經濟學家陳靂說。
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