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塔吊林立的碼頭晝夜不息，跨境班列的汽笛劃破長空，國際貨機(jī)的引擎響徹云霄……行走在山東青島的陸海空鐵樞紐節(jié)點(diǎn)，處處能感受到這座城市向“國際航運(yùn)中心”全速邁進(jìn)的澎湃脈動(dòng)。

2024年，青島港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量分別增長4.2％和7.3％；膠東國際機(jī)場貨郵吞吐量達(dá)27.9萬噸，其中國際貨郵12萬噸；中歐班列年開行量首次突破千列大關(guān)，累計(jì)開行超4000列；新開行中吉烏、中俄TIR線路后，青島國際公路運(yùn)輸（TIR）持證人達(dá)14家，數(shù)量全國第一……

一年中，青島以補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈為抓手，推動(dòng)綜合貨運(yùn)樞紐實(shí)現(xiàn)功能、模式、網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)性躍升。在交通運(yùn)輸部、財(cái)政部日前聯(lián)合組織開展的2024年國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈績效評價(jià)中，青島獲得A檔評定，全額斬獲2025年度中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金3.3億元。

“青島制造”更快抵達(dá)全球市場

“貨物從青島港卸船后，通過海鐵聯(lián)運(yùn)直達(dá)鄭州，比原來節(jié)省了12個(gè)小時(shí)！”這是青島“三核引領(lǐng)、三群聯(lián)動(dòng)、三鏈協(xié)同”體系協(xié)同發(fā)力后，企業(yè)感受到的最直觀變化。

聚焦陸港、空港、海港三大核心樞紐，青島精準(zhǔn)布局30余個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，全方位補(bǔ)強(qiáng)運(yùn)輸“短板”。2024年，11個(gè)項(xiàng)目順利開工，年度完成投資21.2億元，中歐班列集結(jié)、海鐵／跨境班列銜接及航空貨運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)能力顯著提升。

打破單一樞紐“各自為戰(zhàn)”的格局，青島深化陸港、空港、海港集群協(xié)作，創(chuàng)新推出“前港后站”“船鐵直轉(zhuǎn)”“空海聯(lián)運(yùn)”等高效模式。2024年，海鐵聯(lián)運(yùn)線路激增至83條，集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量突破250萬標(biāo)箱，連續(xù)十年位居全國第一；六大交通物流樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)加速崛起，總產(chǎn)值達(dá)5374億元，形成“樞紐帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)反哺樞紐”的良性循環(huán)。

沿著黃河流域、上合組織國家、RCEP地區(qū)三條關(guān)鍵鏈路，青島正編織一張覆蓋更廣、效率更高的運(yùn)輸網(wǎng)。2024年，青島新增9個(gè)國內(nèi)外合作城市，中歐班列線路擴(kuò)展至22條，外貿(mào)集裝箱航線達(dá)202條，國際航空貨運(yùn)航線、國際道路運(yùn)輸線路各8條，讓“青島制造”“山東特產(chǎn)”更快抵達(dá)全球市場。

依托補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的強(qiáng)大牽引力，青島海陸空鐵“四港聯(lián)動(dòng)”的綜合交通網(wǎng)絡(luò)韌性持續(xù)增強(qiáng)，國際樞紐地位日益穩(wěn)固。

“青鏈通”智管資金用在“刀刃上”

“不用跑部門、不用遞材料，項(xiàng)目進(jìn)度和資金撥付情況在‘青鏈通’上一目了然，這效率真是太高了！”青島在財(cái)政資金管理上的創(chuàng)新突破，讓一家物流企業(yè)負(fù)責(zé)人格外感慨。

為管好用好中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金，青島打造了全生命周期的智慧管理模式。《青島市國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理實(shí)施細(xì)則》《獎(jiǎng)補(bǔ)資金監(jiān)管協(xié)議》（范本）等系列文件出臺(tái)，明確資金專戶管理、專賬核算要求，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)跟蹤與穿透監(jiān)管，讓每一分錢都用在“刀刃上”。

全國首個(gè)“青鏈通”全生命周期服務(wù)系統(tǒng)的上線，改變了傳統(tǒng)資金管理模式。該系統(tǒng)整合項(xiàng)目入庫、進(jìn)度提報(bào)、資金管理、績效反饋全流程，借助銀證安全、票據(jù)核驗(yàn)、AI與大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請、下達(dá)、使用的“全透明”。

為確保項(xiàng)目質(zhì)量與資金效益，青島引入第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施全過程穿透審計(jì)，組織行業(yè)專家開展現(xiàn)場核查與功能性評審。從資金流向到項(xiàng)目實(shí)際成效，每一個(gè)環(huán)節(jié)都經(jīng)過嚴(yán)格把關(guān)，且所有審計(jì)、評審費(fèi)用由財(cái)政承擔(dān)。

站在新起點(diǎn)，青島正以更大的魄力推動(dòng)綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工作再攀高峰。一座立足山東、服務(wù)全國、鏈接全球的國際航運(yùn)中心，正以開放創(chuàng)新的姿態(tài)，奏響中國沿海城市的發(fā)展強(qiáng)音。