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日前，交通運輸部會同工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、國家金融監(jiān)督管理總局、國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局印發(fā)《加快培育交通物流領(lǐng)軍企業(yè) 提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈服務(wù)保障能力行動方案》（交運發(fā)〔2026〕4號，以下簡稱《行動方案》）。為便于社會各界更好地理解相關(guān)內(nèi)容，切實做好《行動方案》的貫徹實施工作，現(xiàn)解讀如下：

一、出臺背景

交通物流企業(yè)是提升我國物流業(yè)全球競爭力、服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定的重要載體。近年來，我國交通物流市場主體不斷發(fā)展壯大，在聯(lián)通國內(nèi)外市場、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進商品流通中發(fā)揮了重要作用。但與此同時，交通物流企業(yè)跨方式一體化服務(wù)水平不高、高品質(zhì)專業(yè)化服務(wù)供給不足、與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合程度不深、國際競爭力不強等問題仍然不同程度存在，服務(wù)實體經(jīng)濟和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的能力亟待提升。

2024年，經(jīng)國務(wù)院同意，交通運輸部牽頭印發(fā)《交通物流降本提質(zhì)增效行動計劃》，提出“打造創(chuàng)新型國際化交通物流領(lǐng)軍企業(yè)”。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，全面落實《交通物流降本提質(zhì)增效行動計劃》相關(guān)要求，交通運輸部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、國家金融監(jiān)督管理總局、國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局借鑒國內(nèi)外典型物流企業(yè)發(fā)展共性經(jīng)驗、分析我國交通物流企業(yè)發(fā)展存在問題、把握現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)需求的基礎(chǔ)上，制定了《行動方案》，旨在引導(dǎo)推動交通物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈服務(wù)保障能力。

二、主要內(nèi)容

《行動方案》明確了交通物流領(lǐng)軍企業(yè)培育行動的總體目標(biāo)：到2030年，力爭打造100家左右綜合物流集成商，其中具有全球輻射力和國際競爭力的交通物流領(lǐng)軍企業(yè)10家以上，帶動交通物流運行質(zhì)效和安全韌性水平明顯提升?！缎袆臃桨浮分饕渴鹆艘韵?個方面任務(wù)。

一是完善交通物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。圍繞鼓勵交通物流市場要素跨區(qū)域流動、強化重點通道樞紐布局和服務(wù)節(jié)點設(shè)置、完善城市配送以及農(nóng)村交通物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，支持企業(yè)規(guī)模化網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展等方面提出相關(guān)要求，致力于加快提升交通物流企業(yè)的境內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力。

二是提升交通物流一體化服務(wù)水平。圍繞支持交通物流企業(yè)開展跨方式資源整合、發(fā)展多式聯(lián)運“一單制”“一箱制”、實施供應(yīng)鏈發(fā)展戰(zhàn)略等方面提出相關(guān)要求，致力于有效增強交通物流企業(yè)物流全鏈條資源整合和一體化運作能力。

三是深化交通物流與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。圍繞服務(wù)交通物流企業(yè)與供應(yīng)鏈上下游供需對接以及引導(dǎo)交通物流企業(yè)推動物流鏈與供應(yīng)鏈深度融合、與供應(yīng)鏈上下游企業(yè)資源共享和建立長期緊密的合作關(guān)系等方面提出相關(guān)要求，致力于加快拓展交通物流企業(yè)供應(yīng)鏈融合發(fā)展能力。

四是加速交通物流數(shù)智化賦能。圍繞研發(fā)智慧化設(shè)施裝備研發(fā)應(yīng)用、交通物流大模型開發(fā)應(yīng)用、數(shù)智化供應(yīng)鏈協(xié)同共建等方面提出相關(guān)要求，引導(dǎo)交通物流企業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、培育新動能，致力于加快提升數(shù)智化創(chuàng)新能力。

五是增強交通物流安全韌性。圍繞風(fēng)險管控體系建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案完善、應(yīng)急培訓(xùn)演練以及加快構(gòu)建央地協(xié)同的應(yīng)急運輸保障隊伍等方面提出相關(guān)要求，致力于全面提升交通物流運行安全韌性水平。

六是支持重點領(lǐng)域先行先試。圍繞交通強國試點、國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈、交通物流數(shù)據(jù)資源開放等方面加強支持，豐富綜合物流集成商和交通物流領(lǐng)軍企業(yè)培育的先行先試應(yīng)用場景。

七是強化要素資源保障。圍繞自然資源、金融產(chǎn)品、保險服務(wù)等方面的政策支持方向，夯實綜合物流集成商和交通物流領(lǐng)軍企業(yè)培育的要素資源保障。

三、實施安排

交通運輸部將會同相關(guān)部門，細化工作任務(wù)，強化部門聯(lián)動，加快啟動交通物流領(lǐng)軍企業(yè)培育工作，做好培育工作跟蹤評估，動態(tài)優(yōu)化工作目標(biāo)、重點任務(wù)，健全完善企業(yè)聯(lián)系制度，持續(xù)跟蹤解決企業(yè)發(fā)展問題及訴求，及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，引導(dǎo)我國交通物流企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈服務(wù)保障能力。