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郵政快遞業明確“十五五”路線圖

發布時間:2026-01-07 14:58:08 國家郵政局官網

聚焦“兩促進”“三提升” 建設與中國式現代化相適應的寄遞物流體系

郵政快遞業明確“十五五”路線圖

“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期,也是實施交通強國郵政篇戰略的關鍵時期。面對更好服務構建全國統一大市場的重大任務,面對行業發展進入新的發展階段的形勢,面對打造具有國際競爭力的經營主體的需求,郵政快遞業該如何做?2026年全國郵政工作會議給出了答案,那就是聚焦“兩促進”、“三提升”,深化行業改革發展,建設與中國式現代化相適應的寄遞物流體系。

聚焦“兩促進”

會議明確,“十五五”時期,郵政工作要聚焦促進行業高質量發展、促進行業高效能治理。

會議指出,“十五五”時期,全行業要擺脫對規模和速度的傳統路徑依賴,將發展重心切換到質的有效提升和量的合理增長上來。前瞻性應對存量市場競爭帶來的新挑戰,引導企業摒棄“以價換量”舊模式,著力遏制無序非理性競爭,追求實實在在、成色更足的增長,解決好末端服務不告而投、丟失損壞的問題。注重以新需求引領新供給,以新供給創造新需求,加快培育新質生產力,著力優化業務結構、增強發展韌性、提升運行效率,實現更高質量、更可持續的發展。

會議強調,黨的二十屆四中全會要求,構建統一、開放、競爭、有序的市場體系,建設法治經濟、信用經濟,打造市場化法治化國際化一流營商環境?!笆逦濉睍r期,針對行業治理中的現實問題,必須更好發揮有為政府作用,加強政府監管,不斷提升行政效能,健全法規標準政策體系,推動總部企業履行網絡的統一管理責任,持續提升企業合規化水平。統籌發展和安全,有效防范化解行業重大風險。引導企業完善現代企業制度,加強自我管理與自我約束,強化與末端網點共同體意識,做好快遞員群體思想引領和凝聚服務工作,更好實現協同共治。

實現“三提升”

會議強調,“十五五”時期,全系統全行業要著力提升農村寄遞服務能力水平,提升國際寄遞服務能力水平,提升服務產業的能力水平。

圍繞提升農村寄遞服務能力水平,要注重普惠性基礎性兜底性民生建設,堅持盡力而為、量力而行,堅守郵政普遍服務的公共服務屬性與法定職責,積極推動服務創新、功能融合與網絡開放。鞏固農村寄遞物流體系建設成果,整合農村末端資源,深化與農村電商協同,促進服務下得去、網絡穩得住、群眾用得好,暢通農產品進城和工業品下鄉渠道,為服務鄉村全面振興、促進城鄉融合發展提供堅實支撐。

圍繞提升國際寄遞服務能力水平,要加快健全國際寄遞網絡,重點加強“干—轉—倉—配”能力建設。持續優化國際物流組織模式,強化與跨境電商、中國制造的信息協同、資源協同和業務協同,為國際產業鏈供應鏈安全暢通貢獻力量。注重研判并適應國際貿易規則和海關監管政策等變化,在復雜環境中把握機遇,積極參與國際規則制定。

圍繞提升服務產業的能力水平,要注重發揮行業在現代物流領域的引領作用,主動嵌入實體經濟運行,積極發展供應鏈物流,提升響應速度和服務精度,顯著增強對現代化產業體系的支撐能力。著力提升行業價值創造能力,向綜合物流集成商轉型,構建以智能化、綠色化、融合化為特征的發展新范式,積極推動模式創新、業務協同與鏈條整合,與先進制造業、現代農業、文化旅游業等深度融合、共創價值。

會議還明確了“十五五”行業發展總體目標,即:到2030年,郵政業規模實力持續增強,我國寄遞企業品牌國際影響力持續提升;服務供給更加均衡優質,人民用郵滿意度穩步提高;網絡體系更加集約智能,國內國際連通性、穩定性、安全韌性有效提升;創新發展更加強勁有力,教育科技人才發展一體推進水平提升;行業治理更加精準有效,安全、綠色發展成效明顯。


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