發布時間：2020-10-12 09:43:20 人民日報海外版
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虛擬網絡空間不斷深化、拓展，給經濟生活和社會生活帶來巨大影響；“互聯網+”“智能+”風起云涌，深刻變革人們的生產方式和生活方式。緊緊抓住現代信息科技革命機遇，新時代的中國正在大踏步向“數字經濟”和“數字社會”轉型嬗變。
根據中國互聯網絡信息中心近日發布的第46次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》，截至今年6月，中國網民達9.40億，互聯網普及率達67%。在防控新冠肺炎疫情取得重大戰略成果的背景下，中國網絡繼續保持穩步發展勢頭，催生新業態、新經濟，倡導新文化、新風尚，滿足新需求，促進新治理。
①聚集戰疫磅礴力量
在抗擊新冠疫情過程中，中國互聯網基礎建設、互聯網應用和互聯網政務等起到至關重要作用，為精準防控，保障人民生產生活作出了突出貢獻。
新冠肺炎疫情期間，國家互聯網基礎資源管理機構快速反應、積極應對，全力保障互聯網基礎資源系統平穩運行。國家政務服務平臺建設“防疫健康信息碼”，匯聚并支撐各地共享“健康碼”數據6.23億條，累計服務達6億人次，支撐全國絕大部分地區“健康碼”實現“一碼通行”，助力精準防控。
網絡新聞與社交平臺、搜索引擎等互聯網應用形成有效聯動，團結鼓舞全國人民共同打好抗疫人民戰爭，幫助人民群眾及時獲取抗疫動態，做好個人防護，避免疫情進一步擴散。遠程辦公、在線教育、網絡游戲等互聯網應用有效滿足網民工作、學習、娛樂等切實需要，為全社會“重啟”和經濟復蘇提供強大助力。在網信戰線的有力配合下，我國迅速遏制疫情蔓延勢頭，奪取了全國抗疫斗爭重大戰略成果。
②網絡“新基建”增新活力
今年上半年，中央密集部署加快“新基建”進度，網絡“新基建”發展速度空前，在多個重要領域取得重大進展。在5G領域，截至6月底，5G終端連接數已超過6600萬，基礎電信企業已開通5G基站超40萬個，建設速度和規模超出預期。在工業互聯網領域，已培育形成超過500個特色鮮明、能力多樣的工業互聯網平臺，其中具備一定行業、區域影響力的平臺數量超過70個，部分重點平臺服務工業企業近8萬家。
今年6月，我國在西昌衛星發射中心用長征三號乙運載火箭，成功發射北斗系統第55顆導航衛星。至此，北斗三號全球衛星導航系統星座部署全面完成，比計劃提前半年。在衛星互聯網領域，我國正逐步嘗試突破衛星互聯網關鍵技術，相繼啟動多個低軌衛星星座計劃。今年1月，我國民營航天企業發射低軌寬帶試驗衛星。
③IPv6規模部署再提速
自《推進互聯網協議第六版（IPv6）規模部署行動計劃》發布以來，IPv6部署再提速。今年3月，工業和信息化部發布《關于開展2020年IPv6端到端貫通能力提升專項行動的通知》，進一步強化IPv6規模部署工作。
截至今年6月，我國IPv6地址數量達50903塊/32，居世界第二位。截至今年7月，我國已經分配IPv6地址用戶數達到14.42億，IPv6活躍用戶數已達3.62億；IPv6國際出入口帶寬從無到有，已開通90Gbps；國內用戶量排名前100位的商業網站及應用已全部支持IPv6訪問。此外，“.CN”域名總數達2304萬個，較2019年底增長2.8%，繼續保持國家和地區頂級域名數全球第一。
④網絡扶貧成效顯著
截至今年6月，中國網民規模達9.4億，較3月增長3625萬，互聯網普及率達67%，較3月提升2.5個百分點。隨著網絡覆蓋工程的深入拓展，農村和城市“同網同速”的時代正在到來，為網絡扶貧提供堅實助力。
農村地區互聯網普及率為52.3%，較今年3月大幅提升6.1個百分點，城鄉互聯網普及率差異縮小6.3個百分點。電信普遍服務試點已累計支持超過13萬個建制村光纖網絡通達和數萬個4G基站建設，其中約1/3的任務部署在貧困村。全國貧困村通光纖比例從2017年的不足70%提升至98%，深度貧困地區貧困村通寬帶比例從25%提升至98%，提前超額完成“十三五”規劃綱要提出的“寬帶網絡覆蓋90%以上貧困村”的目標。截至今年6月，認可互聯網“為貧困群眾提供幫助”“通過電商助力農產品銷售”以及“為貧困群眾提供更多工作和醫療教育機會”的網民比例較今年3月均有所提升。
⑤網絡零售塑造新格局
從2013年起，中國已連續7年成為全球最大的網絡零售市場。截至今年6月，我國網絡購物用戶規模達7.49億，較2020年3月增長5.5%，占網民整體的比例提升至79.7%。面對新冠肺炎疫情的嚴峻挑戰，網絡零售市場為支撐消費增長，打通國內經濟內循環提供了有力支撐。今年上半年，全國網上零售額約5.15萬億元，同比增長7.3%，其中實物商品網上零售額占社會消費品零售總額的比重達25.2%。
網絡購物充分發揮促消費、助轉型、保市場等作用，不斷增強經濟的韌性。各類網購消費節、電子消費券等有力釋放了消費潛力，促進了消費回暖。跨境電商、農產品電商、生鮮電商等新模式、新業態為促進傳統產業轉型、帶動消費回流及農產品上行提供了堅實助力。網上營銷、網上交易等數字化運營方式以及電商平臺資源和技術扶持，為企業和市場應對沖擊提供了緩沖。
⑥網絡支付韌性十足
面對外部經濟發展的不確定性，國家大力促進國內消費回補與潛力釋放，第三方支付工具作為線上線下消費載體，發揮著重要的支付、營銷和金融服務功能。今年上半年，我國移動支付金額近197萬億元，同比增長18.61%，穩居全球第一。截至今年6月，我國網絡支付用戶規模達8.05億，較3月增長4.8%，占網民整體的85.7%。
受疫情推動，線下商戶加速向線上轉化，移動支付工具發揮惠民信息載體、電子錢包、信用媒介、收銀記賬等作用，促進移動支付普及。同時，移動支付應用場景不斷豐富，支付機構一是通過線上線下一體化支付、全國性福利補貼、商戶在線培訓指南等手段助力“小店經濟”蓬勃發展；二是利用大數據、人工智能等新技術，推動“信用縣域”和“縣域普惠金融”建設，拓展更多的“+支付”應用場景。
⑦電商直播提振經濟
隨著以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局日趨形成，電商直播成為各級政府提振經濟、拉動消費的新增長點。各地政府也通過出臺優惠政策、吸引專業人才、建設產業園區等方式支持轄區內電商直播業務的發展。與此同時，大量電商、短視頻及搜索等互聯網平臺加速布局電商直播領域，在短時間內聚集了大量人才、資金和媒體資源，極大推動了電商直播的發展成熟，為市場的爆發性增長奠定了基礎。
今年上半年，電商直播作為新業態的典型代表，成為發展勢頭最為迅猛的互聯網應用之一。截至今年6月，我國電商直播用戶規模為3.09億，較2020年3月增長16.7%，成為上半年增長最快的個人互聯網應用。2020年上半年國內電商直播超過1000萬場，活躍主播數超過40萬，觀看人次超過500億。
⑧短視頻成就消費新風尚
截至今年6月，我國短視頻用戶規模達8.18億，占網民整體的87%，用戶規模較3月增長5.8%。憑借生動、形象的呈現形式，短視頻作為信息傳播載體的價值越來越被認可，逐漸成為各類互聯網應用的基礎功能。在網絡新聞領域，短視頻改變新聞敘事方式，擴寬新聞報道渠道，創新新聞傳播方式。
疫情期間，微博用戶累計上傳了225萬條疫情相關視頻，播放量超過842億次。在電商領域，短視頻通過激發用戶需求提升商品轉化效率，已成為主流電商平臺的標準配置。與此同時，短視頻企業積極探索助農新模式，通過內容支持、流量傾斜、營銷助力、品牌賦能等手段展開助農行動，為農戶解決生產和經營難題，助力鄉村經濟發展。
⑨數字治理體系日趨完善
截至6月，我國在線政務服務用戶規模達7.73億，較3月增長7889萬，占網民整體的82.2%。在疫情的淬煉下，我國數字治理體系不斷完善，日趨成為政府治理體系的重要組成和現代化治理能力的驅動力。在制度層面，《中華人民共和國民法典》出臺與《中華人民共和國數據安全法（草案）》公布，有望填補數據安全領域的政策和法律的空白，將為數字經濟時代的法治建設奠定基礎，也為提高網絡綜合治理能力，規范網絡空間不同主體的行為提供了法律依據。
在機制層面，疫情沖擊下圍繞政府、平臺、社會的多元協同治理體系正在加速形成，網格化治理等治理模式推陳出新，推動數字治理的精度、準度和效度不斷提升，朝著更加開放包容的趨勢發展。在服務層面，在線政務服務日趨成熟，國家政務服務平臺建設成效凸顯，“橫到邊、縱到底”的一體化政務服務體系初步形成。（記者 張保淑）
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