發布時間:2025-02-20 11:07:26 人民日報

投資是當前的需求,也是未來的供給,在穩增長、調結構、育動能、惠民生、防風險等方面發揮著關鍵作用。中央經濟工作會議提出“提高投資效益”“適度增加中央預算內投資”。如何抓好落實,更好發揮投資關鍵作用?
“2025年,我們將會同各地方各部門深入貫徹落實中央經濟工作會議精神,進一步聚焦提高投資效益精準發力。”國家發展改革委副主任趙辰昕從三方面作了介紹。
——高質量推進“兩重”建設。
發行超長期特別國債支持“兩重”建設,保障好國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設。截至目前,2024年7000億元超長期特別國債支持的項目已基本全部開工、完成投資超過1.2萬億元,2025年約1000億元項目清單也已提前下達。
趙辰昕表示,2025年,將增加超長期特別國債發行規模,拓展“兩重”建設支持范圍,進一步提高國債資金對項目的支持比例。統籌好“硬投資”和“軟建設”,確保項目符合“兩重”性質,同時在完善項目投融資機制、健全項目運行管護機制等方面取得更多實質進展和創新突破。
——高效益用好政府投資。
2024年,中央預算內投資支持項目完成投資超1.3萬億元,地方政府專項債券支持項目完成投資超3.6萬億元。
趙辰昕表示,2025年,將適度增加中央預算內投資規模并優化支持范圍,聚焦市場不能有效配置資源的公共領域項目,持續補短板、調結構、惠民生;完善地方政府專項債券管理機制,用好“正面”“負面”兩張清單,更好發揮專項債券投資效益。同時,將加快實施“十四五”規劃102項重大工程,確保順利收官。
——高水平調動社會投資。
2024年,有關部門積極向民間資本推薦項目,引導支持民營企業參與核電等重大項目建設,發行基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)項目28個,實施政府和社會資本合作(PPP)新機制項目734個、涉及總投資超過1.5萬億元。
新一年,民營企業參與國家重大項目建設長效機制將更加完善,滾動接續向民間資本推介項目,拓展民間投資發展空間。篩選重點民間投資項目深化投貸聯動合作,推動更多PPP新機制項目落地實施,更大力度支持基礎設施REITs市場擴圍擴容?!巴ㄟ^這些舉措,持續幫助民營企業解決融資難、融資貴以及其他發展中的問題。”趙辰昕說。
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