這是一條思路清晰、步履堅定的發展路徑——從“1+N+5”信用制度搭梁筑基,到“信用長江”平臺迭代升級,再到“信用+”場景全域滲透,信用信息已成為治理工具;
這是一次創新治理、引領行業的積極探索——首創“四色賦碼+五維畫像”,5718家企業、6.7萬艘船舶、40.3萬名船員有了專屬“信用檔案”;
這是一份鼓舞斗志、令人矚目的亮眼成果——長江航運失信事件月均下降,762家綠碼航運企業、7452艘綠碼船舶、6618名綠碼船員收獲“信用紅利”,“要我守信”正轉向“我要守信”。
而這一切變革的核心,正是交通運輸部長江航務管理局(簡稱長航局)自2023年啟動的長江航運信用體系建設——它像一把“金鑰匙”,打開內河航運高質量發展之門,讓信用成為長江黃金水道上最硬的“通行證”、最實的“獲得感”。
市場主體信用狀況“立體可見”
長江航運因其跨區域、多主體、鏈條長的特點,曾長期面臨信用標準不一、管理碎片化等難題。
2023年12月,《長江航運信用管理規定》出臺。以此為綱領,長航局圍繞船公司、船舶、船員三大市場主體,聚焦“基礎信息、信用行為、評價結果”三類核心信息,立起統一“信用標尺”。
長航局創新推出“四色賦碼+五維畫像”智能評價模式,為行業治理提供精準靶向信用信息。綠色代表守信典范、藍色為一般信用、黃色是警示對象、紅色則為嚴重失信主體,四色動態調整。而從“安全、經營、市場、公共、成就”五個維度生成的“信用畫像”,則使每個市場主體的信用狀況“立體可見”。
歸集47.7萬信用主體、700多萬條信用數據的長江航運信用管理與服務系統(簡稱“信用長江”系統),以“兩網三端一體化、四碼五維智能化、查看辦貸全覆蓋”的架構和特色,打破長江流域的信用信息“孤島”。
“以前辦信用證明,要跑好幾個部門、提交幾套材料,現在在‘信用長江’網站上點幾下,幾分鐘就搞定了。”宜昌三通航運有限公司辦公室主任楊悅,最近剛通過平臺完成了船舶信用報告的下載,這份報告將作為公司申請新建船舶的重要憑證。
長航局還為沿江七省兩市及長三角信用一體化聯盟等10余家單位開通了“聯動賬戶”,過去“跨省查信用難”的問題,如今通過一個平臺就能解決。
航運企業通過“信用長江”系統即可實現信用信息查詢、信用加分申請、申訴等“一站式”辦理;監管部門通過系統共享信用數據,減少了企業重復提交材料的負擔;銀行通過系統調取企業運營數據,將貸款審批時間從15天壓縮至兩三天……信用信息從“碎片化”走向“一體化”,長江航運的營商環境愈加便捷高效。
船企船員收獲“真金白銀”
“1000萬元,一天就到賬了!”2024年1月,宜昌海事政務大廳里,貨輪船東趙某拿著《船舶抵押權登記證書》激動不已。
堅持便民惠企導向,長航局以信用為紐帶,推出八大“信用+”應用場景,為守信企業提供全方位優質服務。常州錄安洲碼頭、宜都中石化油庫碼頭等依托信用四色碼調度,對綠碼船優先安排靠泊、作業;長江干線水路運輸市場“雙隨機、一公開”監管全面應用信用分類分級結果,依據信用狀況和風險等級動態調整企業抽查比例和頻次……
截至目前,長航局推動739家航運企業、220家貨主、390家碼頭企業分別建立船員管理和選船機制,指導45家船閘單位對近4000艘船舶實施激勵或調控,推動41家錨地管理機構為7750艘船舶提供差異化錨泊服務,31家水上服務區為578艘守信船舶、1097名高信用船員提供便利,13家洗艙站為66艘綠碼船舶落實優惠洗艙,聯合43家金融機構為59家守信企業、47艘高信用船舶提供融資與保險優惠。
看得見、摸得著的“信用紅利”正以“精準滴灌”的方式,流向長江航運產業鏈的每一個末梢。未來,隨著“信用+綠色低碳”“信用+供應鏈管理”等新場景的拓展,長江航運的“信用密碼”還將解鎖更多可能。
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