一、我國煤炭運輸格局
（一）北煤南運、西煤東運
我國煤炭生產主要集中在以晉陜蒙為主的“三西”、新疆等地區，2016 年實行供給側改革以來，淘汰落后產能，煤炭企業不斷大型化，規模化。我國煤炭產量持續向“三西”、新疆等優勢資源地區集中。三西”及新疆地區在煤炭產銷方面的核心地位得到持續強化。而煤炭消費較大的區域主要集中在中國東南部地區，這就決定了煤炭物流的基本格局是將西北地區的煤炭資源輸送到東南地區，煤炭外運需求有充足的空間。
（二）鐵路為主、多種運輸方式并行
由于煤炭運輸的總體特征主要是大批量、長距離、多周轉。鐵路運輸能提供強大的通道運輸能力，有運輸速度快、運輸能力大、運輸過程受自然條件限制影響少、連續性強、相對安全平穩的優點。從經濟指標上看,具有運輸成本低、能耗較小,對環境污染較少的優點，鐵路運輸對于構建中國高效的現代物流體系具有不可替代的作用。。2022年國內煤炭運輸量47.86億噸，鐵路煤炭發運量27.9億噸，占比煤炭運輸58.3%。
公路運輸的特點：運輸靈活、適應性強、實現“門到門”直達運輸、運量較小，耗能與碳排放高。根據交通部統計，在公路貨運量的主要貨類構成中，煤炭及制品排名第二，占比12.6%。
水路運輸上有運載量大、運費低、耗能少、投資省，可不占或少占農田等優越性，但受自然條件限制，水路運輸又有連續性差、速度慢，聯運貨物要中轉換裝等不利因素，延緩了貨物的送到速度，也增加了貨損、貨差。
按照《國家煤炭物流發展規劃》，將加快鐵路、水運通道及集疏運系統建設，完善鐵路直達和鐵水聯運物流通道網絡，增強煤炭運輸能力，減少煤炭公路長距離調運。
（三）中間環節多，手續復雜，流通費用高
西煤東送、北煤南運”以及長距離多周轉的物流格局，在此過程中，從出礦的坑口價到到廠的采購價，流通相關成本占到煤炭采購成本的30-50%。從汽車運輸成本的除了運費外，還有裝卸費（非自卸車）、虧噸扣款等。鐵路運輸包含，調車費、裝卸費、電氣附加費、集裝箱使用費、場地服務費用等。港口也有諸多費用，如過磅費、化驗費、倉儲費、返空費、困難作業費、移泊費、除雜費、解纜費等。過多的物流流通環節和壟斷性的物流通道。煤炭從生產地到消費地，期間要經歷眾多的周轉環節、流通環節、監管環節和壟斷性的物流通道，非標準化交易和熟人交易的規則，使得我國煤炭物流成本過高和物流效率過低。當前是煤炭物流企業面臨轉型升級的重要時期，完善煤炭物流標準體系，促進煤炭物流產業升級是大勢所趨。作為連接煤炭生產和消費的重要環節，煤炭物流在保障國家能源安全和促進經濟社會發展中發揮著重要作用。
二、現代煤炭物流管理體系建設發展趨勢及存在問題
（一）大力推進煤炭運輸多式聯運
多式聯運指貨物全程由一種且不變的運載單元裝載，通過兩種及以上運輸方式無縫接續、且在更換運輸方式時不對貨物本身操作的運輸形式。根據交通運輸部測算，多式聯運占全社會貨運量比重每提高1個百分點，可降低社會物流總費用約0.9個百分點，節約成本支出1000億元左右。多式聯運能夠顯著提高運輸效率，降低運輸成本，促進節能環保，具有產業鏈條長、資源利用率高、綜合效益好等特點。在多式聯運方式下，各個運輸環節之間配合密切，銜接緊湊，提升運輸效率。同時煤炭運輸采用35噸敞頂箱直達運輸，減少煤炭貨損，提高貨物的運輸質量。
（二）國家政策推進多式聯運
“國務院辦公廳發布《關于印發推進多式聯運發展優化調整運輸結構工作方（2021—2025年）的通知》，明確提出（八）推進運輸服務規則銜接。以鐵路與海運銜接為重點，推動建立與多式聯運相適應的規則協調和互認機制。研究制定不同運輸方式貨物品名、危險貨物劃分等互認目錄清單，建立完善貨物裝載交接、安全管理、支付結算等規則體系。深入推進多式聯運“一單制”，探索應用集裝箱多式聯運運單，推動各類單證電子化。探索推進國際鐵路聯運運單、多式聯運單證物權化，穩步擴大在“一帶一路”運輸貿易中的應用范圍。（九）加大信息資源共享力度。加強鐵路、港口、船公司、民航等企業信息系統對接和數據共享，開放列車到發時刻、貨物裝卸、船舶進離港等信息。加快推進北斗系統在營運車船上的應用，到2025年基本實現運輸全程可監測、可追溯。（十）推動大宗物資“公轉鐵、公轉水”。在運輸結構調整重點區域，加強港口資源整合，鼓勵工礦企業、糧食企業等將貨物“散改集”，中長距離運輸時主要采用鐵路、水路運輸，短距離運輸時優先采用封閉式皮帶廊道或新能源車船。探索推廣大宗固體廢物公鐵水協同聯運模式。深入開展公路貨運車輛超限超載治理。”
“交通運輸部等聯合發文《關于加快推進多式聯運“一單制”“一箱制”發展的意見 》提出：1.加快推進多式聯運數據開放。加快推動鐵路、道路、水路等企業，通過股權合作、數據交易、資源置換等市場化機制，開放多式聯運數據。推進信息數據標準化，運用數據接口服務、應用程序接口、嵌入式軟件開發工具包、區塊鏈等信息技術，開放業務系統數據接口。鐵路開放數據包括但不限于多式聯運發到站信息、裝卸車信息、到達預報信息、到達確報信息等；道路開放數據包括但不限于起訖地點、貨物信息、運力信息、車輛軌跡、運輸時間等；水路開放數據包括但不限于港口裝卸、貨物堆存、船舶進出港、貨物單證信息等。2.支持多式聯運信息集成服務發展。支持鐵路、道路、水路以及第三方物流等骨干企業，向多式聯運信息集成服務商轉型。鼓勵企業加快推進不同運輸方式信息數據集成整合，通過登錄一個業務系統、填報一次運單數據，完成相關多式聯運業務辦理，實現客戶一站式下單、業務集成化處理、單證信息自動流轉、貨物信息全程追溯。3.推廣應用標準化多式聯運電子運單。引導國內公鐵聯運率先使用標準化運單，逐步推廣到國內鐵水聯運，做好與空運、海運運單的銜接，推動實現陸海空多式聯運運單的統一。推廣應用集裝箱多式聯運運單等標準，鼓勵具備條件的企業開展基于標準化多式聯運運單的業務流程改造，積極拓展應用場景和范圍，構建連接生產流通、串聯物流貿易的供應鏈服務平臺。”
（三）多式聯運核心是鐵路
煤炭物流是先天具有多式聯運屬性的行業，多式聯運是解決成本和效率問題的重要手段，也是煤炭物流繞不開的門檻。未來綜合交通網布局“將要以鐵路為主干“，顯然這無疑將進一步推動運輸結構調整。以鐵路運輸為核心、多式聯運為紐帶，水運、陸運為兩翼的煤炭物流體系將形成。
1.鐵路的里程的優勢區間
相比公路，目前鐵路運價在500 公里以上才具備經濟優勢。相比煤炭就地發電，中國工程院院士、南方電網公司專家委員會主任委員李立浧曾接受采訪道，輸煤輸電比較是考慮了成本經濟、現行運價、市場煤價電價、能量損耗等多種因素而開展的，并且通過多個數學模型計算的。輸煤輸電經濟成本的平衡點在1800公里左右，遠距離的話，輸煤比輸電更經濟。
2.35t敞頂箱運輸是煤炭多式聯運發展方間
我國煤炭鐵路運輸主要采用敞車和敞頂箱兩種方式運輸。敞車運輸方式比較普遍，但一般要求煤礦端和收貨單位要有鐵路裝卸線，并配套相應的裝、卸火車設備設施，然而，許多煤礦和用煤企業并不具備建設鐵路專用線的條件與成本，因此造成了敞車運輸煤炭受限。窗體頂端
35噸敞頂箱運輸是鐵路運輸一種新型、方便、快捷、環保、低碳的集裝化現代運載工具。35t敞頂箱鐵路運輸因箱與車可以分離，煤炭發到端企業通過公路運輸倒短實現與鐵路的銜接，這種公鐵聯運方式，充分結合了鐵路運輸長距離費用低而公路短距離接卸配送靈活方便的優勢，使大量沒有鐵路裝卸線、以前只能采用公路發運的礦山，也可以采用鐵路發運煤炭。由于35t敞頂箱兼具了敞車（頂部裝載）和集裝箱（公鐵通用）的優點。減少了貨物倒裝環節，降低了作業成本，大大減少貨損和環境污染，在清潔運輸的同時，實現“點對點”“門到門”服務，有效解決了最后一公里的運輸堵點。順應現代物流發展的潮流，提高物流效率，降低能耗和排放，促進可持續發展，是鐵路貨物運輸的發展方向。
3.鐵路95306 實現線上業務辦理
“鐵路貨運電子商務平臺整體升級后，將提供一系列新功能新服務，實現“讓信息多跑路、企業貨主少跑腿”，極大提升鐵路貨運便利化程度，為客戶帶來更好的服務體驗。一是網上注冊自助化。擴大電子營業執照應用范圍，在線驗證企業信息，實現網上全自助注冊，客戶無需到營業廳提供紙質證明材料。二是全面應用電子簽名。向客戶免費提供數字證書，客戶使用數字證書進行電子簽名，運貨無需提供傳統的蓋章紙質運單，收貨無需提供紙質領貨憑證。三是精準追蹤貨物位置。整合鐵路各類信息系統數據，建立全國統一的貨車在途軌跡數據庫，實現貨物追蹤和預測到達等功能，客戶可合理安排取貨和開展生產經營。四是拓展電子支付功能。在POS機刷卡、預付款等既有支付方式的基礎上，拓展了網銀支付功能，客戶能夠在線完成運輸費用電子支付。五是實現移動端操作。鐵路95306App同步上線，通過95306App和微信公眾號，客戶可隨時隨地網上辦理貨運業務，足不出戶即可完成鐵路發貨、收貨手續。”
（四）煤炭物流的信息化、自動化、數智化
大宗商品是國民經濟基石，大宗商品物流的智慧化，關系著國計民生，數智化是未來大宗物流發展的必然趨勢。目前煤炭物流信息化建設相對滯后，無法實現裝卸、搬運、配送、交易等物流信息的及時傳遞和處理。各種物流環節難以有效銜接，不同運輸方式難以兼容，物流企業之間、企業與客戶不能充分共享信息資源，難以實現商流、物流、資金流和信息流的統一。通過物聯網、互聯網等技術能提高組織運輸效率和過程透明，實現物流各環節動態化、可視化管理，實現高效的數據交互、高效的物流資源調配、高效的服務響應和高效的資金票據流轉。從而提升物流運作效率的物流模式。確保煤炭供應的及時性和可靠性，同時減少對環境的負面影響。
（五）多式聯運的實踐
“【央廣網天津】2023年6月25日消息（見習記者曲彤）日前，隨著35噸鐵路專用敞頂集裝箱從烏海經鐵路集運至天津港，在太平洋國際碼頭中轉裝船發往南方下游鋼廠，天津港焦炭碼頭有限公司首單采用鐵路集裝箱“一箱到底”模式的“一站式全過程物流”業務圓滿完成，真正實現了“鐵路跨局點到點，海運集裝箱門到門”全流程物流服務新模式。2023年以來，天津大力開展焦炭貨類“一站式全過程物流”運輸模式探索，為實現廠商、鐵路、航運、港口多方合作共贏提供“津港”方案。此次運輸實現了35噸敞頂集裝箱在貨源產地裝箱、跨區域鐵路運輸、港口直接訂艙裝船、到目的港卸船、交貨回空等多環節的嚴密整合，充分展示了“海鐵聯運”一站式全過程物流順暢、優質、高效的優點。”
（六）煤炭物流自動化設備的應用
自動值守稱重設備實現煤炭過磅稱重、領用發料及庫存管理等環節的全方位電子化管控，提高采購方、領料方、收驗方等多方協作效率，防范弄虛作假，減少人工繁瑣操作。
定量裝車設備實現煤炭裝車作業的智能化、自動化、無塵化，解決裝車時依靠“體驗感”，存在的超限超載、反復裝卸、裝料冒灰等現象，實現高效、快速、精準裝車。
液壓翻板卸車機/集裝箱卸車機。可通過液壓力驅動的機械設備，通過升降裝置將貨物從車廂底部卸下的裝卸設備。將貨物從車廂中卸下。在卸車的過程中，煤炭會順利地滑落到指定位置，避免了煤炭散落在地上的問題。這一流程能夠快速且高效地完成，提高了工作效率。提高了卸車效率，還減少了人力勞動，降低了工作強度。
未來煤炭物流關鍵環節自動化設備加入車輛識別、集裝箱識別，數據實時上傳等功能、推動傳統煤炭物流轉型升級。通過跨設備、跨系統、跨廠區、跨地區的全面互聯互通，實現各種生產和服務資源在更大范圍、更高效率、更加精準的優化配置，實現提質、降本、增效、綠色、安全發展，推動制造業高端化、智能化、綠色化，大幅提升工業經濟發展質量和效益。
（七）35t敞頂箱煤炭遇到的問題
一是35t敞頂箱煤炭目前主要以鐵路運用為主，缺乏專業裝載35t敞頂箱的貨運卡車，公里適用卡車少。二是35t敞頂箱未實現統一調配，以局部區域流通使用。三是缺乏35t敞頂箱清理設備，不便于換運其他不同貨物。
（八）一單制多式聯運在開展過程中遇到的問題
一是信息互聯互通難。不同運輸方式之間、政府與企業之間、不同企業之間仍然存在信息壁壘，特別是港口、鐵路、海關等單位業務系統難開放、信息共享不完善、單證電子化水平低。二是全程安全保障難。目前運輸領域保險還是分段投保，各段負責，沒有全程負責的功能設計，制約了多式聯運模式推廣。三是單證互認流轉難。多式聯運單證應用不廣泛、單證格式、單證功能、格式條款不統一，特別是單證物權屬性沒有明確，單證流轉和融資需求難以滿足。
三、現代煤炭物流未來應用場景展望
1.煤炭企業與需求客戶某平臺簽訂電子合同。
2.某平臺依據裝貨地址、卸貨地址、運輸量、運輸期限、路線偏好通過物流大數據分析、人工智能推薦路線并顯示途徑公路、鐵路、港口、河運航線、海運航線，并對時間及費用就行預估。（類似導航app）
3.需求客戶可自主選擇路線或直接委托某平臺發布貨運訂單，某多式聯運企業接單。
4.某多式聯運企業向公路運輸公司、鐵路、（河運港口及河運公司、海運港口及海運公司）提交運輸需求，根據反饋情況，制定發運計劃，向以上多單位進行運力預定，預定成功后形成全流程電子單據，或由不同承運主體分包，每完成一個獨立運輸環結，劃分責任，該環節承運企業自動確認，自動扣除各環節費用，體現現在電子單據。與煤炭企業預定裝車時間。
5.某多式聯運企業（或該運輸環節承運企業）安排汽車運輸，煤礦企業通過某平臺確認承運人車輛信息與35t敞頂箱識別信息，輸入自動稱重系統與自動定量裝車系統。
6.35t敞頂箱從鐵路貨運站裝車運輸到煤礦企業，自動稱重、裝車作業、裝載煤炭過磅相關信息上傳某平臺。
7.某多式聯運企業裝載煤炭車輛到達鐵路貨運站，鐵路貨運站將35t35t敞頂箱快速吊裝至火車并固定，作業人員確認后，相關信息自動上傳。
8.某多式聯運企業根據預估到站時間安排好車輛接箱，35t敞頂箱從火車直接快速吊裝至汽車并固定。
9.承擔公里運輸企業，35t敞頂箱裝車運輸到需求端，自動稱重后，通過液壓翻板卸車機/集裝箱卸車機卸車，將35t敞頂箱空運輸鐵路貨運站，進行清理并依據貨運需求從調度。
四、煤炭物流現代化的重要意義
1.對發展新質生產力 促進行業轉型升級作用
發展新質生產力的本質，就是推動先進生產力占主導地位，成為總體社會生產力的本質屬性。大力發展多式聯運是降低社會物流成本的重要途徑，提高物流效率、減少能源消費強度以及運輸能耗、推進健全綠色低碳循環發展經濟體系，就是發展新質生產力。
2.對完善煤炭市場價格形成機制亦有正面影響
煤炭物流現代化必然帶來煤炭物流環節的透明化，煤炭物流環節的透明化促進煤炭市場公開、透明，打破壟斷性的物流通道，非標準化交易和熟人交易的一些暗面規則，減少利用信息獲利，同時增加供應商及采購商信息協同及采購商降低供應商及采購商的成本。
3.對增強煤炭供應能力，保障國家能源安全意義
煤炭是我國的主要能源和重要工業原料，集合現代AI、大數據網絡技術，建立大宗煤炭物流云端App信息技術平臺，統籌管理煤炭的供產銷，對需求采購、訂單處理、跟蹤、倉儲、物流等供應鏈各環節實現智能協同，實現信息流、物流和資金流的統一。增強政府監控、調度、控制能力,緩解季節性波動致使階段運力不平衡、提高煤炭應急運輸效率。（楊豪、龔毅）
[1] 國務院辦公廳. 國務院辦公廳關于印發推進多式聯運發展優化調整運輸結構工作方案（2021—2025年）的通知. [EB]. 2022-01-07. https://www.gov.cn/zhengce/content/2022-01/07/content_5666914.htm
[2] 交通運輸部 商務部 海關總署 金融監管總局 國家鐵路局 中國民航局 國家郵政局 中國國家鐵路集團有限公司.關于加快推進多式聯運“一單制”“一箱制”發展的意見.[EB].2023-08-21. https://xxgk.mot.gov.cn/2020/jigou/ysfws/202308/t20230824_3897902.html
[3] 中國國家鐵路集團有限公司. 鐵路貨運電子商務平臺升級上線 24小時網上辦理貨運業務.[EB]. 2022-01-01. http://www.china-railway.com.cn/xwzx/zhxw/202201/t20220101_119180.html
[4] 曲彤. 天津：35噸鐵路專用敞頂集裝箱實現“一箱到底”.[EB]. 2023-06-25 . https://news.cnr.cn/local/dftj/20230625/t20230625_526302414.shtml
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